К.Черешка: Работаем с людьми и на благо людей

30 октября 2023 года официально приступил к работе Кястутис Черешка, избранный председателем правления Государственного фонда социального страхования (Sodra).

Стоит заметить, что нового руководителя «Содры» литовские власти искали с мая 2019 года, после того как Юлита Варанаускене, руководившая «Содрой», в конце апреля 2019 года стала заместителем председателя правления Банка Литвы.

Казалось бы, такой солидный государственный пост, на который могло бы претендовать большое количество потенциальных чиновников, а подходящего по всем критериям руководителя найти удалось с трудом.

Тогдашний министр социальной защиты и труда Моника Навицкене представляя К.Черешку ещё как кандидата, подчеркнула, что претендент на должность главы «Содры» продемонстрировал высочайший уровень управленческих знаний и компетенции.

Кястутис Черешка, приступая к должности, встретился с журналистами, кратко представив своё видение задач, стоящих ныне перед ним и, собственно, «Содрой».

После пресс-конференции корреспонденты «Обзора» подошли к новому руководителю «Содры» и спросили, когда можно будет встретиться, чтобы поговорить о его первых впечатлениях на новом посту, о том, как К.Черешка видит дальнейшее развитие такого важного государственного организма, как Фонд социального страхования?

• Думаю, что не раньше, чем через полгода. Ведь читателей «Обзора», наверняка, интересуют не столько мои впечатления, сколько их каждодневные отношения с «Содрой», - заметил К.Черешка.

И вот в конце июня стало известно, что такая беседа корреспондентов «Обзора» и главы «Содры» теперь возможна.

- Трудно сегодня найти в Литве человека, который не был бы связан с «Содрой». Но эта связь - на первичном, так сказать, уровне, а что можно сказать о Государственном фонде социального страхования как об учреждении в целом? – с такого вопроса началась наша беседа с Кястутисом ЧЕРЕШКОЙ.

• Думается, что ответ на этот вопрос стоит начать с напоминания о том, в чём заключаются функции «Содры», - начал К.Черешка. - Министерство социальной защиты и труда Литовской Республики формирует политику социального обеспечения, которая закрепляется законодательно. «Содра» не формирует политику, но как одно из учреждений, подчинённых министерству, отвечает за её реализацию.

Правление «Содры» через четыре территориальных отделения (Вильнюсское, Каунасское, Панявежское и Клайпедское) организует обязательное и добровольное государственное социальное страхование, подготавливает и исполняет бюджет Фонда государственного социального страхования, администрирует сбор взносов по социальному страхованию, обеспечивает правильный расчёт, назначение и выплату пенсий и пособий, организует обработку данных застрахованных лиц, ведёт реестр участников пенсионного накопления и пенсионных договоров, организует перевод накопительных пенсионных взносов в пенсионные фонды, находящиеся под управлением компаний пенсионного накопления, а также назначает и выплачивает пенсионные аннуитеты II ступени.

Сегодня в Литве действует несколько видов социального страхования: пенсионное (например, пенсии по старости, инвалидности, сиротству, вдовству и др.), страхование на случай болезни, материнства / отцовства, несчастного случая, безработицы, а также страхование здоровья (медицинских услуг).

Кроме того, «Содра» администрирует социальную поддержку из средств госбюджета: пенсионные пособия, государственные пенсии (например, должностным лицам, военнослужащим, пострадавшим лицам, почётным донорам и др.), различные компенсации (например, транспорт для инвалидов), выплату одинокому лицу.

- Ещё свежи в памяти недавние года, когда в обществе много говорилось о том, что «Содра» стоит на пороге финансового краха. Нынче об этом никто даже и не вспоминает. Так какова же финансовая ситуация «Содры» на сегодняшний день?

• Запланированный бюджет расходов «Содры» на этот год составляет 7,0 млрд евро. Большая часть бюджета (5,5 млрд евро) выделяется на выплату пенсий по старости. Мы планируем бюджет на основе макропрогнозов Минфина.

Что касается сегодняшних результатов, хочу сказать, что бюджет «Содры» продолжает исполняться и даже немного перевыполняется. Основными факторами такого результата являются превышение доходов за счёт более быстрого, чем планировалось, роста заработной платы жителей Литвы, при том, что расходы росли медленнее.

Нами накоплен резерв в размере более 2 млн евро. Не сомневаюсь, что наличие резерва является одним из важнейших факторов устойчивости фонда. Законом о государственном социальном страховании установлено, что целью резервного фонда социального страхования является обеспечение стабильности Фонда и накопление денежных средств, необходимых для финансирования выплат по государственному социальному страхованию при нехватке доходов бюджета Фонда по соответствующему виду страхования.

При достижении размера Резервного фонда социального страхования, равного сумме годовых расходов предыдущего года, излишки средств используются на нужды социального страхования.

Учитывая, что после 2026 года пенсионный возраст перестанет повышаться, тем самым несколько усилив давление во всей системе социального страхования, резерв Фонда приобретает ещё большее значение.

Другие страны также накапливают резервы разного размера. Размер резерва зависит от выдвигаемой перед ним цели: это может быть и обеспечение долгосрочного финансирования (например, при демографических колебаниях) или компенсация краткосрочных проблем, вызванных колебаниями экономики.

Такие резервы аккумулирует большинство государств, и, в зависимости от целей, поставленных перед резервом, суммы, накопленные для долгосрочного финансирования, могут составлять от 8% до 35%, а для краткосрочного – от 1% до 7% ВВП страны.

Мы планируем завершить год с резервом в 3 млрд евро, это будет около 48% суммы, предусмотренной законом, и она составит около 4% ВВП.

Памятуя о горьком опыте 2009 года, когда урезались пенсии, и оценивая опыт других стран, следует продолжать накапливать резерв фонда.

- Значит, на этом фоне вполне уместно спросить о том, какой вы видите стратегию «Содры» в нынешних условиях?

• Мы работаем с людьми и на благо людей, поэтому одним из ожиданий, которые мы должны оправдать, а также одним из стратегических направлений нашей деятельности является повышение удовлетворённости клиентов посредством улучшения качества услуг и чёткая коммуникация в сфере этих услуг.

Другим важным стратегическим направлением является ускорение внедрения новых технологий. Мы подходим к этому амбициозно, поскольку автоматизация процессов связана и с повышением производительности труда (затраты), и с качеством услуг (доверие).

Но надо понимать, что это работа, требующая больших временных затрат, потому что в первую очередь необходимо построить новые операционные процессы. Совершенствование процессов, которые сейчас работают, не принесёт желаемого результата. Это требует развития новых компетенций, создания процессов, которые сделают их понятными для компьютера, программирования, тестирования и внедрения. И это займёт несколько лет.

Третье стратегическое направление – повышение вовлечённости сотрудников. Очень хотелось бы, чтобы сотрудники, выполняя столь ответственную работу, чувствовали мотивацию. Для формирования иной организационной культуры потребуется много времени и усилий. Только такая организация, в которой работают вовлечённые и мотивированные сотрудники, сможет достичь амбициозных целей и принести максимальную пользу обществу.

- «Содре» приходится работать как с частным, так и с государственным секторами. В чём их главные различия, с Вашей точки зрения?

• Поскольку я много лет работал в бизнесе и уже некоторое время работаю в публичном секторе, могу сказать, что между ними найдётся больше сходства, чем различий, но есть и особенности.

Бизнес должен приносить прибыль, поэтому там всегда можно говорить о деньгах, но не всегда о смысле работы. В государственном же секторе величайшим смыслом работы является служение людям, работа на их благо. Это то, что действительно отличает государственный сектор.

Нам очень хотелось бы, чтобы каждый работник публичной сферы понимал важность и смысл своей работы и прилагал все усилия, чтобы оправдать ожидания. Но я замечаю, что зачастую мы всё же уделяем слишком много внимания процессу работы, забывая о конечном результате. Чаще и нам самим следует думать о том, ради чего мы работаем и к какому конечному результату стремимся.

Кроме того, в государственном секторе имеются очень большие возможности для обучения и творчества. Здесь не существует конкретного шаблона действий. Существует свобода поиска в рамках закона лучших решений на благо человека и общества. А это требует смелости, готовности учиться и быть лидером.

Конечно, могло быть и больше программ обучения руководству. Иногда не хватает лидерства, особенно на уровне руководства среднего звена. Но мы в «Содре» работаем в этом направлении и совершенствуемся, и это меня мотивирует.

Также хотел бы отметить, что в государственном секторе очень хорошо организовано отслеживание документов и событий, прекрасно работает Система управления документооборотом. Это всегда можно использовать как в повседневной работе, так и для достижения конечной цели. Между тем, в бизнесе нередко этому уделяется неоправданно мало ресурсов и внимания. Так что бизнес мог бы поучиться этому у госсектора.

- А теперь было бы интересно услышать о Ваших впечатлениях после того, как вы начали работать в «Содре»?

• Претендуя на эту должность, я знал, что «Содра» – крупная и сложная по роду работы организация. Я не сомневался, что выполнение такой работы принесёт мне новые вызовы и возможности, которые будут интересными и вдохновляющими.

За это короткое время мотивация заниматься выбранной работой только возрастает, потому что с каждым днём ​​я всё больше осознаю, насколько значимую работу можно выполнить на благо людей, обеспечивая их социальную защищённость.

У нас хорошие специалисты, большой опыт работы в организации, мы понимаем, как работает нынешняя система социального страхования, понимаем и знаем, что можно сделать лучше. Это огромный потенциал, который мы должны использовать при модернизации «Содры», чтобы её деятельность была максимально эффективной, а услуги оказывались своевременно и качественно.

Если бы вы спросили, какие первые слова приходят на ум, когда думаешь о «Содре», то я объединил бы эти слова в предложение: «Что можем сделать лучше?». У нас есть профессиональные люди, у нас огромный опыт, мы понимаем, как работает нынешняя система социального страхования, знаем, что можно улучшить. Это огромный потенциал, который мы должны использовать при модернизации «Содры», чтобы сделать её деятельность проактивной и максимально эффективной.

- Какие самые сложные и неприятные моменты в деятельности руководителя?

• Люди очень разные, и не всегда можно сформировать команду такой, какой хотелось бы видеть. Поэтому необходимо открыто говорить, чего ожидаешь от каждого члена команды, называть неправильный поступок или решение, вместе радоваться значительным достижениям и обсуждать причины ошибок, чтобы они не повторялись в будущем.

В то же время нужно уметь услышать, чего ждут от тебя, или какой стиль твоего руководства неприемлем для людей. Иногда попытки угодить и чрезмерно мотивировать одного члена команды или замалчивать его неподобающее поведение могут разочаровать остальных. Это непросто и требует опыта и смелости.

- Каковы Ваши дальнейшие планы и цели?

• Я приложу все усилия для реализации вышеупомянутых стратегических целей. Вместе с командой мы будем улучшать деятельность «Содры» таким образом, чтобы ожидания людей максимально оправдывались.

Сегодня в «Содре» основные ИТ-решения построены на системах, слабо развиваемых производителем, поэтому одной из задач является технологическая трансформация.

Также требуется больше творческих решений в области оптимизации и автоматизации существующих процессов. Для этого нужны изменения в культуре организации. Организация должна уметь адаптироваться к быстро меняющейся среде и оставаться способной выполнять поставленные перед ней стратегические задачи в любой ситуации. Требуется также больше командной работы, позитивности и гибкости в принятии инноваций, требовательности к себе и друг другу для достижения результатов, амбициозности в постановке целей, готовности брать на себя ответственность за своевременное достижение целей и лидерства на всех уровнях организации.

Если стратегия задаёт направление, то культура организации оказывает большое влияние на результаты деятельности и мотивирует людей на достижение этого результата. Это то направление, в котором мы будем продолжать продвигаться.

- Спасибо за беседу!