Поскольку переживающая экономический спад Эстония стремится увеличить финансирование обороны и планирует повысить на два процентных пункта налог на добавленную стоимость, подоходный налог и налог на прибыль, литовские предприниматели и экономисты говорят, что у Литвы есть шанс улучшить свои конкурентные позиции по отношению к своему давнему региональному конкуренту, если только он сам сохранит стабильность налоговой системы.
Нельзя исключать, что действующий там литовский бизнес также покинет Эстонию из-за ухудшения налоговой и экономической ситуации, но пока неясно, вернется ли он в Литву или отправится на более привлекательные рынки.
Министр финансов Литвы Гинтаре Скайсте уверяет, что изменения в налогах Эстонии повлияют на налоговую систему гораздо сильнее, чем оборонный пакет, принятый Литвой летом прошлого года.
Правительство Эстонии решило в понедельник ввести так называемый налог на оборону, состоящий из трех компонентов - в случае одобрения плана парламентом - на 2 проц. пункта с 2025 года до 24% повысится налог на добавленную стоимость (НДС), а с 2026 года также на 2 проц. пункта до 24% повысится ставка подоходного налога (в следующем году она составит 22%).
Кроме того, с 2026 года налог на прибыль будет увеличен также на 2% до 24 процентов (со следующего года она вырастет до 22%), с 2026 года будет введена двухпроцентный тариф на реинвестированную прибыль, которая в настоящее время не облагается налогом в Эстонии.
В стране нет прогрессивных налогов, поэтому все налогоплательщики будут платить одинаковые ставки налогов.
Государство намерено повысить налоги, планируя крупные инвестиции в оборону и экономику. Кроме того, по данным СМИ, правительство намерена приблизительно на 1 млрд евро в ближайшие три года сократить государственные расходы.
Целью Эстонии является не только финансирование обороны, но и управление государственным долгом
Скайсте подчеркнула, что за счет повышения налогов Эстония предлагает более широкие устойчивые источники финансирования обороны, чем Литва.
Так называемый «Оборонный пакет», принятый литовским Сеймом, предусматривает увеличение со следующего года налога на прибыль на 1 проц. пункт до 16%, повышение акцизов на алкоголь, табачные изделия и топливо, а также продление действия временного взноса банковской солидарности еще на год, кроме того, муниципалитеты ежегодно будут направлять на гражданскую безопасность по 25 млн евро ежегодно за счет сборов подоходного налога.
"Уже только из-за масштаба изменения в Эстонии шире и приведут к более значительным изменениям в ее налоговой системе. Наши изменения в большей степени касались акцизной политики и налога на прибыль, между тем, у них изменений больше, в системных налогах", - пояснила BNS Скайсте.
По мнению министра, в Литве меньше повысила налоги на национальную оборону, поскольку Литве для этого нужно меньше дополнительных средств.
По ее словам, Эстония, среди прочего, решила повысить налоги, чтобы одновременно финансировать оборону и поддерживать устойчивый уровень заимствований.
"Их прогнозы показывают, что, если бы они ничего не предприняли, уровень их долга резко бы, как и затраты на обслуживание долга. Поэтому, если они хотят потратить эти средства на оборону, а не на обслуживание долга, их выбор соответствующий. Посмотрим, как это повлияет на их экономику", - рассуждала Скайсте.
Старший аналитик Форума инвесторов Вилюс Тамквайтис также считает, что Эстония приняла столь радикальные решения, чтобы избежать увеличения государственного долга.
"В настоящее время, в условиях замедления экономики, сбалансировать бюджет каким-либо другим способом практически невозможно", - сказал BNS Тамквайтис.
Между тем, президент Литовской конфедерации бизнеса Андрюс Романовскис заметил, что повышением трех налоговых ставок Эстония показывает, что все жители страны должны внести свой вклад в оборону.
"Можно критиковать саму шкалу, потому что это довольно резкое повышение, но они выбирают горизонтальное повышение вместо того, чтобы начинать с прогрессивных налогов. В принципе, их посыл заключается в том, что оборона - это дело каждого - и граждан с высокими, и низкими доходами", - сказал BNS Романовскис.
Это негативно скажется на экономике Эстонии, литовский бизнес может и уйти
По мнению главного экономиста банка Luminor Жигимантаса Маурицаса, повышение налогов негативно повлияет на и без того слабеющую экономику Эстонии.
И институты, и банки прогнозируют, что в этом году экономика Эстонии будет сокращаться, тогда как экономика Литвы продолжит расти. Например, Luminor прогнозирует для Эстонии в этом году снижение в 1%, а для Литвы - рост в2,4%.
"Экономика Эстонии будет стагнировать, а Литвы - будет расти", - сказал BNS Морицасс.
Кроме того, по мнению экономиста, повышение НДС и налога на прибыль, а также увеличение акцизов и введение нового налога на автомобили в этой самой маленькой стране Балтии еще больше подстегнет инфляцию, и компании, скорее всего, переложат растущие расходы на потребителей.
"Дальнейшее повышение налогов сделает Эстонию чуть ли не одной из самых дорогих стран Европы", - предположил Морицас.
В свою очередь Романовскис заверил, что налоговые изменения особенно повлияют на конкурентную позицию Эстонии.
По мнению Тамквайтиса, если эстонцы повысят налоги, налоговая среда Литвы станет более благоприятной, однако Литва конкурирует не только с Эстонией, но и с другими странами Центральной и Восточной Европы.
"Для Литвы есть в этом и небольшая польза, но в широком контексте это не должна привнести существенных изменений", - сказал BNS Тамквайтис.
Он также подчеркнул, что инвесторы ценят страны Балтии как единый регион, поэтому решения Эстонии могут повлиять и на репутацию Литвы: "Очевидно, что когда Латвия и Эстония повышают налоги, вероятность того, что налоги будут повышены в Литве, возрастает. Потому что это очень хороший пример для политиков. Например, латыши также заявили, что внимательно следят за решениями в Эстонии".
Аналитик форума инвесторов также не исключил, что инвестировавший туда литовский бизнес покинет Эстонию, однако сложно прогнозировать, вернется ли он в Литву или направит свои инвестиции в другие страны с более благоприятной налоговой системой, например, в Нидерланды, Великобританию.
"Мы видим тенденции к тому, что литовский бизнес больше привлекает Запад. Очень вероятно, что эти изменения могут привести к такому движению", — сказал аналитик.
Однако Скайсте считает, что сравнивать налоговые системы Литвы и Эстонии некорректно.
"Прямое сравнение с Литвой проводить некорректно, потому что и в системе подоходного налогообложения у них разный необлагаемый налогом размер дохода, и система налогообложения прибыли у нас совершенно разная", - сказала BNS министр финансов.
Предлагается не следовать примеру Эстонии и сохранить стабильные налоги
По мнению представителей бизнеса, если эстонцы повысят налоги, Литва сможет улучшить конкурентную среду, подав сигнал, что не будет менять налоговую систему.
По мнению Маурицаса, налоговая система Эстонии по сравнению с литовской на данный момент проще, например, реинвестированная прибыль не облагается налогом.
"Некоторая часть этой простоты сохранится, но Эстония уже идет по пути повышения налогов. Это значительно увеличивает неопределенность, подмывает основы стабильности", - сказал Морицас.
По его мнению, Литва должна следить за тем, как повышение налогов повлияет на конкурентоспособность Эстонии. Экономист не исключил, что фиксированная налоговая система Литвы может стать одним из ее преимуществ.
Маурицас не исключил, что Литва может стать более конкурентоспособной в следующем году или в 2026 году не только из-за стабильности налоговой системы, но и из-за более низкого уровня цен.
Между тем, Романовскис полагает, что из-за плохой экономической ситуации Эстония уже давно не является первым выбором инвесторов в регионе. По его мнению, доверие инвесторов выросло бы, если бы в Литве сохранилась стабильная и предсказуемая налоговая система.
Пока, по словам главы Конфедерации бизнеса, в бизнесе нет ясности из-за предстоящих октябрьских выборов в Сейм.
"Мы проанализировали программы политических партий и не имеем четкого представления о том, что нас ждет с налогами. Я думаю, что инвесторы, как литовские, так и иностранные, наблюдают за ситуацией, и пока ничего не делают, ожидая политических изменений. Что плохо", - сказал он.
По мнению Тамквайтиса, инвесторам нужна уверенность в том, как изменится налоговая система Литвы. По мнению Романовскиса, неопределенность может продлиться еще около полугода, пока новое правительство не начнет работу.