*Представляется обзор сводных данных на основании данных Информационной системы судебных приставов, публикуемых Госпредприятием «Регистру центрас». Поскольку место жительства 32 % имеющих долги физических лиц не указано, предполагается, что такие должники есть во всех самоуправлениях и статистический показатель количества / сумм долгов, причисленных жителям каждого самоуправления, увеличивается на 32 %.
До 375 ед./////////////376–455 ед.//////////////от 456 ед.
Низкое/////////////////Среднее////////////////////Высокое
количество долгов
на 1000 жителей
Долговая карта, впервые составленная по инициативе Палаты приставов Литвы, показала, что уровень задолженностей в разных самоуправлениях отличается в несколько раз.
На карте видно, что наименьшим багажом просроченных задолженностей характеризуются самые густонаселённые и курортные местности Литвы, а наибольшим — малонаселённые периферийные регионы, особенно на границе с Россией и Беларусью.
«Мы надеемся, что эта долговая карта поможет точнее понять причины просроченной задолженности и более успешно снижать бремя долгов населения», – говорит председатель президиума Палаты приставов Литвы, судебный пристав Ирмантас Гайдялис.
В приграничных самоуправлениях больше долгов и административных штрафов
Самая высокая концентрация должников в регионах, граничащих с Беларусью и Россией. Если на тысячу жителей Бирштонского, Утянского районного и Палангского самоуправлений приходится 240–280 единиц просроченных задолженностей, то на тысячу жителей Пагегяйского самоуправления – в среднем 900 единиц своевременно не погашенных долгов, а в Варенском и Шальчининкском районных самоуправлениях – их в среднем 690–730 единиц.
На жителей этих трёх самоуправлений – Шальчининкского, Варенского и Пагегяйского – также приходится наибольшее количество неуплаченных административных штрафов, в среднем 127 евро, что более чем в два раза превышает средний показатель по стране, составляющий 50 евро.
В Нерингском, Утянском районном и Бирштонском самоуправлениях фиксируются наименьшие суммы просроченных штрафов – в среднем 24 евро. Большая часть просроченных административных штрафов наложена на нарушения правил дорожного движения. И это характерно для всех самоуправлений страны.
Глава Палаты приставов Литвы отмечает, что наличие просроченных задолженностей напрямую связано не только с экономическими показателями регионов, уровнем занятости населения, но и с уровнем нелегальных доходов.
Невозможно взыскать долги, если у должников есть возможность жить на теневые доходы. Наложенные на таких лиц административные штрафы накапливаются как просроченная задолженность до того дня, когда придёт время прекратить взыскание по истечении срока давности.
Прогнозирует дальнейшие злоупотребления со стороны должников
«Может ли проблема «коллекционирования» административных штрафов решиться законодательными послаблениями для всех должников, например, уменьшением с июля 2024 г. удержаний из доходов и долговыми «каникулами», которые вводятся с декабря? Скорее наоборот, в результате этих изменений число злостных должников может только увеличиться», – считает руководитель Палаты приставов Литвы.
Пристав подчеркивает, что новый порядок может и спасает временно не работающих должников, но в то же время является подарком нечестным людям, уклоняющимся от уплаты. По мере замедления процессов взыскания объём неуплаченных административных штрафов во многих местностях будет ещё больше увеличиваться.
«Без более гибкого правового регулирования обеспечить неизбежность уплаты штрафов и других долгов просто невозможно. Отдельный закон для каждого должника мы не примем, но приставу, который осуществляет взыскание долга, должно быть предоставлено право решать, нуждается конкретное лицо в тех или иных послаблениях или нет», – говорит судебный пристав И. Гайдялис.
Названы самоуправления, где больше всего денежных и алиментных задолженностей
По количеству задолженностей по алиментам «лидируют» Кельмеское, Расейнское районные и Пагегяйское самоуправления, где в среднем на тысячу жителей приходится 34 такие задолженности. В то же время по средней сумме долгов по алиментам на одного жителя выделяются Биржайское районное (210 евро), Калварийское (172 евро) и Пагегяйское (166 евро) самоуправления. Меньше всего должны по алиментам в Бирштонском, Акмянском и Скуодасском районных самоуправлениях (в среднем 26 евро на одного жителя).
Больше всего просроченных денежных долгов на тысячу жителей накопилось в Акмянском (452 ед.), Радвилишкском (441 ед.) и Кельмеском (430 ед.) районных самоуправлениях. Меньше всего таких долгов в Бирштонском (138 ед.), Палангском (145 ед.) и Клайпедском районном (151 ед.) самоуправлениях.
Хотя средний непогашенный денежный долг на одного жителя самый большой в Нерингском самоуправлении (8483 евро), пристав И. Гайдялис отмечает, что это не следует считать признаком особо высокой долговой нагрузки жителей этого региона: такой показатель определяется долгами владельцев всего лишь нескольких заложенных объектов недвижимости в Неринге, которые статистически делятся на сравнительно небольшое число жителей этого самоуправления. Следующими в ряду крупнейших просроченных долгов в пересчёте на одного жителя стоят Вильнюсское городское (1809 евро) и Мариямпольское (1803 евро) самоуправления.
Большинство должников – люди среднего возраста
Данные о распределении долгов по возрастным группам подтверждают, что портрет среднестатистического должника в Литве из года в год не меняется – просроченные долги чаще всего тянутся за людьми среднего возраста.
Почти треть (32 %) всех долгов, переданных для взыскания приставам, обязаны вернуть люди в возрасте 35–44 лет. Общая сумма просроченных долгов людей этой группы составляет 704,2 млн евро.
42,3 млн евро этих долгов – неуплаченные государству административные штрафы, почти 67 млн евро – задолженность по алиментам, 506,3 млн евро – денежные долги юридическим и физическим лицам (в том числе долги, востребованные ипотечными кредиторами) и прочие задолженности.
Как отмечает глава Палаты приставов Литвы, список наиболее распространенных долгов во всех странах Балтии аналогичен: это неуплаченные штрафы, денежные долги (не погашенные в срок займы, кредиты, задолженность за услуги и т. д.) и долги по алиментам на содержание детей.
Средняя сумма долга, переданного для взыскания судебным приставам, в прошлом году в Литве составила 2651 евро, в Латвии – 3923 евро и 3132 евро в Эстонии.
Долговая карта Литвы составлена путем классификации публикуемых Госпредприятием «Регистру центрас» данных Информационной системы судебных приставов (https://www.registrucentras.lt/p/1606), актуальных по состоянию на 30 июня этого года.
Инф. «Обзора»