Первоначальный план налоговых изменений, представленный правящей коалиции Министерством финансов, включает предложения по введению налога на сладкие напитки и договоры страхования, не связанные со страхованием жизни, расширение применения ставки налога на недвижимость, расширение прогрессивности подоходного налога и пересмотр некоторых льгот.
В подготовленном министерством документе сказано, что за счёт этих налоговых изменений в государственный бюджет в 2026 году планируется собрать дополнительно 224 млн евро.
Одним из предложений является увеличение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 9 до 12% на центральное отопление и топливные продукты, а также услуги размещения и перевозки пассажиров. Также предлагается снизить льготу НДС для книг и непериодических изданий, а также для посещений художественных и культурных учреждений и музеев.
В документе говорится, что это изменение сгенерирует доход в размере 39,9 млн евро.
Министерство финансов также предлагает снизить не облагаемую налогом стоимость недвижимости со 150 000 до 20 000 евро. Как указано в документе, плательщиками налога на недвижимость станут 760 000 человек, а доход от этого налога составит 54 млн евро.
Предлагается дифференцировать этот налог следующим образом: если стоимость имущества составляет от 20 тыс. до 150 тыс. евро, то будет применяться ставка в 0,2%, если стоимость составляет от 150 тыс. до 300 тыс. евро – 0,5%, а от 300 тыс. евро до 500 тыс. евро – 1%. Налоговая ставка в размере 2% будет применяться в том случае, если стоимость недвижимого имущества превышает 500 тыс. евро.
Кроме того, для всех владельцев коммерческой недвижимости предлагается целевая ставка налога на недвижимость. Размер этого тарифа составит 0,2%. Такое налогообложение позволит получить 28 млн евро на финансирование обороны.
Изменение налога на доходы физических лиц
Правительство планирует привязать ставку налога на доходы физических лиц (НДФЛ) к размеру дохода, полученного жителями, независимо от источника этого дохода.
Предлагается, чтобы жители, получающие более высокий доход, не превышающий годовую сумму в 60 средних заработных плат (СЗП), облагались налогом по ставке 20% налога на доходы физических лиц отдельно за трудовую деятельность, индивидуальную деятельность и другие доходы.
Планируется, что высокие доходы (превышающие 60 СЗП) будут облагаться налогом по прогрессивной ставке НДФЛ в размере 32%, которая также будет применяться ко всем видам доходов.
По оценкам Министерства финансов, если эти предложения будут одобрены, в государственный бюджет поступит дополнительно 219 млн евро.
По данным Минфина, дополнительное налогообложение индивидуальной деятельности коснется 15 000 лиц, а к 700 работникам будет применена ставка в размере 32%. Дополнительное налогообложение других доходов также затронет 15 000 человек, 1500 из которых подпадут под ставку в 32%.
В документе указано, что ставки будут повышаться постепенно в течение трёх лет.
Предлагается обложить налогом страховые взносы и сладкие напитки
Кроме того, для получения дополнительных средств на оборону Министерство финансов предлагает ввести налог на сладкие напитки. Этот налог на сахар сгенерирует 25 млн евро.
Подготовленный министерством документ, предусматривает две налоговые ставки. Напитки с содержанием сахара не более 8 граммов на 100 миллилитров будут облагаться по ставке 7,4 евро за 100 литров. В то же время для подслащённых напитков с содержанием сахара более 8 граммов на 100 мл и энергетических напитков будет применяться ставка в размере 21 евро за 100 литров.
В предложении говорится, что это приведёт к увеличению цены 1 литра подслащённого напитка на 0,09-0,25 евро в зависимости от содержания сахара.
Кроме того, с целью финансирования обороны предлагается обложить налогом все страховые взносы, не связанные со страхованием жизни. Как поясняется в документе, плательщиками этого взноса будут все страховщики, работающие в Литве, осуществляющие деятельность по страхованию, отличному от страхования жизни.
Ожидается, что эта мера принесёт государственному бюджету 112,5 млн евро.
В документе предусмотрены два тарифа. Ставка в размере 5% будет применяться к страховым взносам по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхованию жилья, если это не связано с осуществляемой ими экономической деятельностью. В то же время ко всем остальным страховым взносам, кроме страхования жизни, будет применяться ставка в размере 10%.
Налог на прибыль предлагается увеличить на 2%
Предлагается увеличить ставку налога на прибыль на 2%: для крупных компаний ставка увеличится с 16 до 18%, а для малых и средних предприятий – с 6 до 8%.
Предполагается, что изменение ставки налога на прибыль позволит собрать в государственный бюджет дополнительно 200 млн евро.
В целях стимулирования инвестиций правительство планирует изменения для тех, кто приобретает долгосрочные активы. Стоимость приобретения этого актива будет вычтена сразу, без применения норм амортизации. Изменение планируется применить к группам активов, связанным с «зелёным» курсом и инновациями, но не подпадающим под льготу инвестиционных проектов.
Документ направлен на формирование благоприятной инвестиционной среды и создание дополнительных условий для инвестиций за счёт высвобождения оборотных средств. Цель – снизить административную нагрузку за счёт освобождения малого бизнеса от соответствующих налоговых обязательств.
По оценкам Министерства финансов, если все запланированные налоговые изменения будут приняты, в следующем году в государственный бюджет поступят дополнительные средства в размере 224 млн евро, в 2027 году – 454 млн евро, в 2028 году – 501 млн евро и в 2029 году – 542 млн евро.
● ● ●
В эфире радиостанции LRT председатель парламентского Комитета по бюджету и финансам Альгирдас Сисас рассказал, что, по подсчётам Минфина, 40% собственников жилья владеют недвижимостью стоимостью более 20 тыс. евро.
Однако руководитель отдела оценки имущества для государственных целей Центра реестров Лина Канишаускене отметила, что последняя налоговая оценка недвижимости проводилась в 2021 году, и после очередной оценки стоимость жилья может значительно вырасти.
«Что касается недвижимости, то в этом году будут определены налоговые величины, которые вступят в силу с 1 января 2026 года, – рассказала Л.Канишаускене. – Если стоимость недвижимости для уплаты налогов в последний раз утверждалась в 2021 году, то по статистике, если бы в этом году были утверждены новые принципы оценки стоимости жилья, она бы выросла на 70 процентов. Уже в сентябре мы должны знать предварительные стоимости».
По словам Л.Канишаускене, стоимость жилья в Литве растёт каждый год, начиная с 2011 года:
«Каждый год стоимость растёт по-разному, в зависимости от рынка. С 2011 года стоимость недвижимости стабильно росла, в прошлом году – примерно на 9 процентов, в позапрошлом – примерно на 12 процентов».
Между тем консерваторы Миндаугас Линге и Гинтаре Скайсте ещё в Сейме прошлого созыва зарегистрировали поправку к Закону о налоге на недвижимость.
В ней предлагалось установить ставки налога на жильё в диапазоне от 0,05 до 0,5%, на коммерческую недвижимость – «ножницы» в 0,5–3%, а к заброшенной недвижимости применять ставки в размере 0,5-4%.
Президент Гитанас Науседа тогда заверил, что, если предложенная модель закона о налогообложении недвижимости будет принята, он наложит вето на этот проект.