Кабмин Литвы утвердил изменения в пенсионной системе: выход — проще, выплаты — гибче

Правительство Литвы в среду одобрило предложенные изменения во втором пенсионном накопительном уровне, предусматривающие отмену автоматического включения в накопление, возможность добровольно выйти из участия уже начавшими копить, а также упрощённое получение накопленных средств до пенсионного возраста. Для вступления изменений в силу их ещё должен утвердить Сейм.

Министр социальной защиты и труда Инга Ругинене на заседании правительства заявила, что поправки направлены не только на реализацию постановления Конституционного суда, но и на то, чтобы сделать второй пенсионный уровень более гибким и привлекательным.

Премьер-министр Гинтаутас Палуцкас, отвечая на вопрос о том, что бы он посоветовал участникам накоплений, если изменения утвердит Сейм, подчеркнул, что забота о пенсии важна, но каждому стоит оценивать свою ситуацию индивидуально.

«Я бы посоветовал оценить все обстоятельства. Накапливать средства разными способами, в том числе во втором уровне, – это полезно и нужно. Конечно, каждый принимает решение, исходя из своей ситуации. Но, как я уже сказал, заботиться о своей пенсии — разумно и необходимо. Доходность пенсионных фондов может оценить любой их участник», – сказал он после заседания.

По словам И. Ругинене, Сейм должен принять решение до 1 июля, чтобы изменения вступили в силу с 1 января 2026 года. Это означало бы, что автоматическое включение в накопления будет отменено, а вместо этого люди будут получать персональные приглашения.

На вопрос, не слишком ли радикальны предлагаемые изменения и не подталкивают ли они отказаться от накоплений, министр подчеркнула обратное.

«Считаю, что наша предлагаемая система сбалансирована и устойчива. Она направлена на стимулирование дополнительных накоплений и повышение доверия к системе. Благодаря гибкости и возможности быть хозяином собственных средств она станет значительно более удобной. Мы точно не делаем ничего резкого», – заявила Ругиниене.

«Не нужно создавать негативный нарратив о том, будто люди не знают, куда деть свои деньги. Каждый зарабатывает их трудом, и право распоряжаться своими средствами — одна из причин, по которой эта реформа проводится. Надо доверять гражданам — они способны сами решать, как потратить или инвестировать свои деньги», – добавила она позже.

Г. Палуцкас также подтвердил, что правительство не отказалось от идеи обязать пенсионные фонды инвестировать государственные субсидии в оборону страны. По его словам, это положение должно вступить в силу с 2026 года.

«Министерство финансов в скором времени подготовит соответствующий законопроект. Он сопровождающий, он не опаздывает и будет представлен либо в весеннюю, либо в осеннюю сессию. Это не срочный вопрос, но требование начнёт действовать с будущего года», – сказал Палуцкас журналистам в среду.

После завершения реформы второго уровня правительство планирует заняться первым уровнем – пенсиями, выплачиваемыми через «Содру». По словам Ругинене, уже начаты обсуждения, как укрепить этот уровень.

«Мы хотим усилить резерв "Содры", что означает необходимость создать систему, при которой он будет стабильно расти. Но одновременно нужно пересмотреть и индексацию пенсий первого уровня. Они должны расти быстрее, и мы должны это обеспечить с 1 января», – подчеркнула она.

До осени министерство планирует провести консультации с экспертами и рассмотреть альтернативы. Осенью будет представлен конкретный план, позволяющий повысить пенсии уже с января, а в течение следующего года обеспечить более ощутимый рост, который, по словам министра, пенсионеры почувствуют особенно в 2027 году.

Государственная поддержка сохранится, выйти из накоплений станет проще

Согласно предлагаемым изменениям, автоматическое включение во второй пенсионный уровень будет отменено. Вместо этого гражданам регулярно напоминали бы о возможности участвовать в накоплении. Тем, кто решит копить, нужно будет самостоятельно заключить договор с выбранным пенсионным фондом.

Участники, уже копящие во втором уровне, смогут выйти из накоплений в течение 21 месяца – с 1 января 2026 года по 30 сентября 2027 года.

После подачи заявления, решение о прекращении участия будет реализовано в течение трёх месяцев. Вышедшие из системы смогут получить свои взносы с инвестиционным доходом. Взносы, сделанные государством через «Содру», будут переведены обратно в «Содру» и учтены как дополнительные единицы учёта пенсии, увеличивая индивидуальную часть пенсии в будущем.