Франция и Великобритания объявили о готовности координировать свои силы ядерного сдерживания: что это значит?

Франция и Великобритания впервые заявили, что их суверенные силы ядерного сдерживания могут быть скоординированы. Соответствующая декларация была подписана на фоне угрозы дальнейшей экспансионистской агрессии России и опасений в Европе относительно того, что американский «ядерный зонтик» может «свернуться».

О сближении Франции и Великобритании в деле ядерного сдерживания было объявлено в рамках трехдневного государственного визита президента Французской Республики Эмманюэля Макрона в Соединенного Королевство.

Франция и Великобритания — единственные страны Европы (если не брать в расчет Россию), обладающие собственными ядерными арсеналами. Президент Франции Эмманюэль Макрон и премьер-министр Великобритании Кир Стармер согласились, что ядерные силы двух держав хоть и остаются независимыми, но «могут быть скоординированы». В связи с этим они договорились «углубить сотрудничество» в сфере ядерного сдерживания.

Важно, что соглашение имеет европейское измерение. «Франция и Великобритания согласны с тем, что не существует чрезвычайной угрозы для Европы, которая не вызвала бы ответных действий со стороны обеих наших стран», — подчеркивается в декларации.

«Мы подписали Нортвудскую декларацию, впервые подтвердив, что мы координируем наши независимые силы ядерного сдерживания. С сегодняшнего дня наши противники знают, что любая экстремальная угроза (европейскому — ред.) континенту вызовет ответ со стороны обеих наших стран», — заявил британский премьер на военной базе Нортвуд под Лондоном.

Намеренно поддерживается неопределенность относительно франко-британского ядерного зонтика над Европой и его масштабов, отмечает AFP. Эмманюэль Маркон на пресс-конференции заявил, что «никогда не ответит» на вопрос, касается ли он Украины, сославшись на «стратегическую неопределенность, которая присущая нашим ядерным доктринам».

«Это позитивное развитие событий для европейской безопасности», — отметил в комментарии AFP Артур Кацпшик из польского исследовательского центра PISM. По его словам, «это усложняет стратегические расчеты России». «Это дополнительный сигнал для них (Кремля — ред.): Франция и Великобритания могут дать скоординированный ядерный ответ на нападение на их союзников», — добавил он.

Что это означает на практике?

В декларации сказано, что для обеспечения «политической координации» этой работы будет создана франко-британская «руководящая группа». Она должна будет «координировать ядерную политику, потенциал и операции». Речь идет о значительно сближении.

Как отмечает специализированное издание The War Zone (TWZ), в мирное время можно ожидать, что Франция и Великобритания будут оказывать друг другу поддержку в операциях по сдерживанию на море, предоставляя, например, подлодки, фрегаты и средства противолодочной обороны, которые используются для защиты атомных подлодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ). Также может быть предоставлен доступ к военным базам и другой инфраструктуре.

Воздушные силы сдерживания тоже могли бы получить поддержку, особенно в виде самолетов-заправщиков и оборонительного авиационного сопровождения.

Париж и Лондон также располагают возможностями для сотрудничества в области разведки и раннего предупреждения.

Соглашение о координации открывает больше возможностей для планирования в сфере ядерного сдерживания, включая подготовку кадров. Франция и Соединенное Королевство с большей долей вероятности будут теснее работать и на технологическом уровне в сфере ядерных исследований.

Наконец, объединившись, Франция и Великобритания могли бы получить больше рычагов воздействия в рамках международной архитектуры нераспространения.

В случае ядерного или другого кризиса в Европе Франция и Великобритания и так бы тесно сотрудничали в рамках НАТО. «По-видимому, есть лишь очень ограниченный набор непредвиденных обстоятельств, при которых Великобритания и Франция могли бы задействовать свои ядерные потенциалы для поддержки друг друга вне рамок более широких усилий с участием остальных стран Североатлантического альянса», — отмечают аналитики TWZ.

Ядерные арсеналы Франции и Великобритании

По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), к январю 2025 года у Франции в общей сложности было 290 ядерных боеголовок, у Великобритании — 225.

Французские силы сдерживания включают в себя как баллистические ракеты подводных лодок, так и ядерные ракеты воздушного базирования собственной разработки. Важно, что французские вооружения технически независимы от ядерного планирования НАТО, в отличие от британских, которые тесно связаны с американскими.

В состав британских сил сдерживания пока входят только баллистические ракеты подводных лодок. Однако Британия намерена закупить американские истребители F-35A, способные нести ядерное оружие, и присоединиться к воздушной ядерной миссии НАТО.

TWZ пишет, что более тесное взаимодействие с Францией потенциально может дать Великобритании большую независимость от США в сфере ядерного сдерживания. Великобритания может запускать баллистические ракеты подлодок Trident без одобрения США, однако она по-прежнему полагается на американские технологии в производстве атомного оружия. Бомбы B61-12, которыми будут оснащены истребители F-35A, будут полностью принадлежать США.

На фоне полномасштабной войны России против Украины президент Франции Эмманюэль Макрон заявлял о готовности рассмотреть возможность «европеизации» французского потенциала ядерного сдерживания. В начале этого года в СМИ появились сообщения о том, что Франция рассматривает возможность размещения в Германии своих истребителей Rafale с ядерными зарядами.

Весной этого года президент Макрон объявил, что авиабаза 116 имени подполковника Папена Luxeuil-Saint-Sauveur недалеко от германской границы вернет себе задачи по ядерному сдерживанию. Таким образом, во Франции будет четыре ядерных авиабазы.

Будущее американского «ядерного зонтика»

Основное средство ядерного сдерживания Европы исходит от Соединенных Штатов Америки. «Ядерный зонтик» США — символ трансатлантической солидарности, сохраняющийся после Второй мировой войны. В Европе с 1950-х также размещено американское ядерное оружие. Предположительно, сейчас оно находится на военных базах в Германии, Бельгии, Нидерландах, Италии и Турции.

Париж и Лондон заявили о сближении сил ядерного сдерживания на фоне опасений европейских союзников, обеспокоенных будущим «ядерного зонтика» США при президенте Дональде Трампе, который неоднократно угрожал вывести США из НАТО. Опасения касаются и того, что интерес Вашингтона к Европе может снизиться с переносом стратегического приоритета на Азиатско-Тихоокеанской регион.

Канцлер ФРГ Фридрих Мерц в мае этого года заявил о «фундаментальной необходимости» переговоров с Францией и Великобританий о ядерном сдерживании в Европе. Он подчеркнул, что оно может стать дополнением к «ядерному зонтику» США.