Часть средств, предназначавшихся для климата и утилизации отходов, перенаправят на оборону Эстонии
Правительство Эстонии решило направить на оборонные цели около 200 миллионов евро из фондов ЕС, большая часть которых ранее предназначалась для борьбы с изменением климата или утилизации отходов.
На текущий семилетний бюджетный период Европейского союза Эстонии было выделено в общей сложности 3,4 млрд евро, которые планировалось использовать до конца 2029 года.
Из этих средств на данный момент остаются не освоенными 812 млн евро, из которых правительство решило направить на оборонные цели в ближайшие годы около четверти, или 195 млн евро.
85 млн евро будет изъято из сферы ответственности Министерства климата, 38 млн евро - у Министерства образования и науки, 24 млн евро - у Министерства экономики и коммуникаций, 17 млн евро - у Министерства социальных дел, 16 млн евро - у Министерства по делам регионов и сельского хозяйства, 14 млн евро - у Министерства юстиции и цифровых технологий, и по 3 млн евро - у Министерства культуры и Государственной канцелярии.
По словам главы службы внешнего финансирования Министерства финансов Трийн Томингас, министерства к настоящему времени уже определили статьи расходов, за счет которых будут перенаправлены эти деньги.
85 млн евро из сферы ответственности Министерства климата будут выделены в основном за счет сокращения средств, которые планировалось направить на утилизацию отходов и борьбу с изменением климата. В меньшей степени - за счет мер по обеспечению чистоты наружного воздуха и радиационной безопасности, а также увеличения использования возобновляемых источников энергии в конечном потреблении.
Томингас добавила, что Министерство климата также планирует перенаправить на оборону часть средств, выделенных на поддержку модернизации локальных систем отопления в частных домах, хотя только в мае министр климата Андрес Сутт подписал новые условия соответствующего пособия, расширяющие возможности получения этого пособия.
Томингас отметила, что в общей сложности на улучшение утилизации отходов и борьбу с изменением климата в этот бюджетный период было выделено около 640 млн евро.
"Даже если 73 млн евро будут перенаправлены, это очень небольшая часть", - сказала она.
Часть средств также будет перенаправлена на оборонные цели с инвестиций в ИТ, связанных с цифровым государством, образования, интеграции, творческой индустрии, регионального развития, рынка труда и социальной сферы.
Министерство социальных дел перенаправит на оборону 17 млн евро, в частности, за счет сокращения финансирования областей, связанных с достижением и поддержанием высокого уровня занятости. Ранее Государственный центр опорных услуг распределял пособия в этой области, например, для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда и оказания ей помощи в трудоустройстве или интеграции в систему образования.
Томингас отметила, что при сокращении финансирования различных сфер учитывалось, что пересматриваются только те планы, где было очевидно, что спрос на определенные меры поддержки ниже, чем предполагалось, или где цели могут быть легко достигнуты с уменьшенным бюджетом.
79 млн евро будут направлены на дорожные работы
Эстония и другие государства-члены ЕС не могут использовать средства, перенаправленные из фондов сплочения Евросоюза, для покупки боеприпасов или военной техники. Однако эти деньги можно направить на модернизацию транспортной инфраструктуры, от которой зависит также военная мобильность.
Эстония решила, что наибольшая часть из перенаправленных на оборону 195 млн евро, то есть 85 млн евро, пойдет именно на военную мобильность, чтобы Силы обороны или союзные войска могли быстрее перемещаться по Эстонии.
По словам Томингас, 59 млн евро будут вложены в шоссе Таллинн-Пярну-Икла, 20 млн евро - в шоссе Таллинн-Тарту и 6 млн евро - в проект железнодорожной магистрали Rail Baltic. Она отметила, что все эти дороги являются частью общеевропейских приоритетных коридоров военной мобильности.
Оборонная промышленность и искусственный интеллект
52 млн евро будет выделено на строительство оборонного промышленного парка в Эрмисту, где будут построены подъездные дороги, электро- и водоснабжение, ограждения и складские помещения, необходимые для запуска производства.
20 млн евро будут направлены на строительство инфраструктуры для приема союзных войск и Сил обороны. В настоящий момент уточняется, пойдут ли эти деньги на военные городки в Реэдо и Нарве, или на командный пункт в Пярну.
24 млн евро будут направлены на программу развития оборонной продукции. Цель этой программы - повысить конкурентоспособность эстонской оборонной промышленности и стимулировать разработку инновационных продуктов с высокой добавленной стоимостью.
15 млн евро выделят на поддержку научных исследований в оборонной сфере. Сюда войдет, например, создание возможностей для испытаний оборонных технологий или разработка искусственного интеллекта для поддержки гособороны.
Томингас отметила, что при отборе субсидируемых проектов необходимо было учитывать временные ограничения, то есть то обстоятельство, что деньги должны быть потрачены не позднее конца 2030 года. "Мы могли выбрать только те проекты, которые определенно можно реализовать в ближайшие несколько лет с гарантией того, что все субсидии будут выплачены", - сказала она.
Одобрение Еврокомиссией рассчитывают получить осенью
Хотя Эстония ранее исходила из того, что деньги из нынешнего бюджетного периода ЕС должны быть использованы до конца 2029 года, она, скорее всего, получит от Еврокомиссии отсрочку еще на один год. Это означает, что деньги, перенаправленные на оборонную промышленность или военную мобильность, нужно будет использовать не позднее конца 2030 года.
Однако новые инвестиции и изменения в использовании евросубсидий должны быть также согласованы с Европейской комиссией. Эти обсуждения еще продолжаются. Комплексный план использования данных средств собираются неофициально представить в Брюссель в сентябре, а официально - к концу года, после получения одобрения Еврокомиссии. "Новые инвестиции можно будет запустить в начале 2026 года", - сказала Томингас.
