Налог на веру — от 400 до 1 200 злотых в месяц: в Польше рассмотрят петицию о введении обязательных отчислений для верующих

В Польше готовится бурная парламентская дискуссия: в Сенат поступил проект введения так называемого «налога на веру» по немецкому образцу, пишет Gazeta Wyborcza. Согласно инициативе, каждый верующий будет обязан ежемесячно отчислять часть доходов в пользу костела. Уже предложены конкретные ставки — при зарплате 5 тыс. злотых налог составит 400 злотых, а при 8 тыс. злотых — 640.

Резонансная петиция Петиция, поданная одним из польских граждан, предлагает ввести обязательный налог для верующих. Автор аргументирует это тем, что такой механизм позволит точно учитывать число прихожан каждой религиозной общины и обеспечивать их финансовую стабильность. Скорее всего, петиция будет рассмотрена специальным комитетом Сената уже в сентябре.

Автор пишет:

«Опыт Германии (где действует аналогичный налог) ясно показывает, что подобная модель финансирования не только эффективно поддерживает средства отдельных религиозных объединений, обеспечивая их финансовую стабильность и способность выполнять свою миссию. Не менее важно и то, что этот механизм позволяет точно определить фактическое количество последователей того или иного объединения. В Германии каждый, кто не желает платить церковный налог, должен официально заявить о непринадлежности к какому-либо религиозному объединению. Это простое и понятное решение устраняет догадки и двусмысленность в отношении фактической поддержки отдельных церквей и общин. Это обеспечивает прозрачность данных, которые бесценны как для самих религиозных объединений, так и для государства при планировании социальной и культурной политики», — говорится в петиции.

По мнению заявителя, «существующая система финансирования религиозных учреждений в Польше, основанная, как правило, на добровольных пожертвованиях и грантах, зачастую непрозрачна и противоречива». Поэтому введение церковного налога, по его мнению, позволит «упорядочить оборот средств, сделать его более формальным и подлежащим общественному контролю». Кроме того, взимание налога, — продолжает автор, — «непосредственно с заработной платы налоговым управлением сводит к минимуму риск злоупотреблений и повышает доверие общества к тому, как финансируются церкви».

Какие ставки налога на веру?

Автор петиции предложил конкретное решение: налог для верующих составил бы 8 % от подоходного налога, удерживаемого с зарплаты по трудовому договору, умове злецения или умове о дзело.

Плательщик налога, то есть компания, в которой работает верующий должна будет перечислять новый налог за своего сотрудника в налоговую службу, а та, в свою очередь, переводила бы его на счет религиозной организации, указанной в Реестре костелов и других религиозных объединений, который ведет Министерство внутренних дел и администрации.

Если кто-то не захотел бы платить налог, ему нужно было бы официально заявить, что он атеист или не состоит ни в какой религиозной организации. Автор инициативы считает это справедливым: платить должны только те, кто сознательно заявляет о своей принадлежности и пользуется преимуществами своей религиозной общины.

Сколько придется платить верующим в Польше, если идея вступит в силу?

Петр Ющик, главный налоговый консультант InFakt:

— В петиции точно не указан порядок взимания налога. Предполагается, что налог будет вычитаться из брутто-зарплаты, по аналогии, например, со взносами в ZUS. Если налог берется прямо от зарплаты «брутто» (то есть полной суммы до вычета налогов и взносов), то суммы получаются достаточно большие:

5 000 злотых — 400 злотых

8 000 злотых — 640 злотых

10 000 злотых —800 злотых

15 000 злотых — 1 200 злотых

Если налог берется от уже уплаченного подоходного налога (т.е. «налог на налог»), то суммы гораздо меньше, потому что берется не вся зарплата, а только сумма налога на зарплату:

5 000 злотых — 15,04 злотых

8 000 злотых — 39,84 злотых

10 000 злотых — 56,40 злотых

15 000 злотых — 97,84 злотых

Петр Ющик также добавляет, что налог на веру, согласно петиции, не будет взиматься с предпринимателей и самозанятых.

Опыт Германии

В Германии существует так называемый Kirchensteuer, который взимается в основном с двух крупнейших религиозных общин — католической и протестантской церквей. Kirchensteuer рассчитывается по подоходному налогу, а не по доходу.

Предлагается, чтобы верующие платили налог на религию в размере 8% от подоходного налога с зарплаты. Сюда входят зарплаты по трудовому договору, договорам подряда и на оказание услуг. То есть берётся уже начисленный подоходный налог, и с него удерживается 8% для религиозной организации.

Ставка составляет 9 % от суммы налога в большинстве земель, а в Баварии и Баден-Вюртемберге — 8 %.

Если человек не хочет платить налог, он должен официально заявить о своей нерелигиозной принадлежности. Идея в том, чтобы платить только те, кто сознательно принадлежит к религиозной общине и пользуется ее услугами.

В Польше текущая система финансирования религий основана на добровольных пожертвованиях и государственных дотациях через так называемый «Церковный фонд», который покрывает зарплаты духовенства, поддерживает благотворительность и содержание храмов. Пожертвования можно частично вычесть из налога — до 6% годового дохода.

Сегодня средства фонда направляются на:

субсидирование или полное финансирование взносов на социальное и медицинское страхование духовенства (общая сумма касается только миссионеров и монахов),

поддержку церковной благотворительной деятельности,

реконструкцию, обновление и сохранение священных зданий, представляющих историческую ценность.

В прошлом году государство перечислило в фонд более 275 миллионов злотых, большая часть которых пошла на взносы для духовенства. Наконец, церковь также получает дополнительные средства от экономической деятельности, например, от сдачи в аренду недвижимости.

Есть ли шанс, что в Польше будет введен церковный налог До сих пор ни один из политиков не выдвигал такого предложения.

Министерство финансов не проводит анализа и не ведет законодательной работы по изменению налогового законодательства в части, которая является предметом петиции, текст которой доступен на сайте Сената Республики Польша.

Эксперты, в свою очередь, указывают на определенные опасности, связанные с этим сбором.

«Введение “налога на веру” и передача денег от него религиозным объединениям, на мой взгляд, не имеет смысла. Налогоплательщики должны были бы декларировать свою принадлежность, а это очень деликатная информация. Атеисты должны были бы четко заявить о себе, чтобы не платить налог. Я считаю, что пожертвования религиозным объединениям должны быть добровольными, а не принудительными, — говорит Петр Ющик.

«Налог сделал бы Церковь слишком богатой институцией» Отец Казимеж Сова, польский священник римско-католической церкви, публицист, комментирует предложение так:

— Мне кажется, налог на церковь это практически невозможное решение, главным образом потому, что никто не будет в этом заинтересован. Ни церковь, ни государство не согласятся на это.

— Почему?

— Для церкви такой налог принес бы больше вреда, чем пользы, потому что вера стала бы рассматриваться как своего рода «предоплаченная услуга», что подорвало бы отношение к религиозным вопросам как к духовной ценности. Для миссии церкви это было бы просто губительно.

А государство не согласится на такой налог, потому что, как ни парадоксально, это еще больше укрепило бы связь Церкви с государственными институтами, чем сегодня. Государство стало бы своего рода посредником, как это сегодня происходит в Германии, с доступом к данным из приходских книг.

Там налог на церковь рассчитывается налоговыми органами, которые имеют доступ к реестрам крещенных и другим данным. Когда человек отходит от церкви, он сообщает об этом в орган, который удаляет его из налоговых реестров, а затем отправляет эту информацию в приход крещения налогоплательщика, даже если это приход за пределами Германии!

В этом убедились многие наши соотечественники, которые хотели сэкономить, а по возвращении в Польшу были удивлены, что формально являются отступниками! В такой ситуации государственные органы имеют полную информацию о гражданах и их вере.

— Но раз уж в Германии есть такой налог, почему бы нам его не ввести?

— На мой взгляд, такое решение, как в Германии, и то, что предлагает автор петиции, является просто архаичным. Почему такой налог архаичен? Времена изменились, и, следовательно, изменилось и общественное восприятие вопроса о взаимоотношениях между государством и Церковью.

— Вы не боитесь, что если ввести такой налог, то количество декларируемых верующих резко сократится?

— Нет, я больше боюсь, что такой налог сделал бы Церковь слишком богатой институцией. Речь идет о миллиардах доходов.

Несмотря ни на что, я убежден, что необходимо разработать и принять какое-то новое решение по вопросу денег Церкви и денег в Церкви, — заключает священнослужитель.