ССР Литвы: в стране отмечается снижение опыта коррупции и рост прозрачности

Согласно результатам Национального индекса коррупции (НИК) за 2018–2024 годы, в Литве наблюдается снижение опыта коррупции и рост прозрачности благодаря раскрытию контролируемых государством данных.

Как сообщила в среду Служба специальных расследований (ССР), согласно данным исследования за 2024 год, общий балл НИК составляет 63 балла из 100 возможных. В 2018 году он достигал 59 баллов.

«За последнее десятилетие, и особенно за последние несколько лет, Литва последовательно укрепляла антикоррупционную среду. Однако мы не можем игнорировать недавние события в нашей политической системе, которые широко обсуждались как в Литве, так и за рубежом», — приведены в сообщении слова директора ССР Линаса Пернаваса.

«Инициативы по смягчению ответственности за злоупотребления Уголовным кодексом посредством внесения поправок, действия политиков в ситуациях, когда конфликт интересов явно очевиден, поддержание связей с бизнес-группами, новые инициативы, не соответствующие стандартам Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по надлежащему управлению государственными предприятиями — всё это подрывает как доверие общества к государственным институтам, так и оценку прозрачности государства», — утверждает он.

Согласно данным ССР, наибольшее влияние на рост показателей индекса оказали три фактора: снижение коррупционного опыта, более высокая оценка прозрачности государства и укрепление социально-экономической среды.

Индекс в области снижения коррупционного опыта за шесть лет увеличился с 63 до 70 баллов, что обусловлено снижением уровня мелкой коррупции при предоставлении государственных услуг населению и уменьшением числа случаев столкновений с возможной коррупции на государственной службе.

Между тем оценка прозрачности государства выросла с 50 до 71 балла. Это изменение связано со значительным прорывом в области раскрытия данных и развития решений электронного правительства.

Оценка улучшения социально-экономической среды выросла с 51 до 56 баллов. Наибольшее влияние на это изменение оказали общий экономический рост страны и увеличение доходов домохозяйств.

По данным ССР, несмотря на прогресс, в некоторых областях не наблюдается более значительного прорыва, а изменения по некоторым показателям остаются минимальными.

Оценка правовой системы по-прежнему отстаёт от общего результата НИК — на протяжении последних семи лет она колебалась в пределах 55–59 баллов.

Хотя эксперты считают правовую систему Литвы высококачественной, а общество всё больше осознаёт неизбежную ответственность за коррупционные преступления, эти позитивные изменения пока не оказали существенного влияния на общий уровень доверия общества к правовой системе.

Между тем разрыв между восприятием коррупции в обществе остаётся больше реального опыта коррупции – в 2024 году разница между показателями достигала 16 баллов.

«Это означает, что, хотя большинство людей напрямую не сталкиваются с коррупцией, они склонны считать её более распространённой, чем предполагает реальный опыт», – говорится в сообщении.

По мнению ССР, такая разница может быть обусловлена ​​резонансными делами, широко обсуждаемыми в публичном пространстве, высокими ожиданиями общественности в отношении прозрачности и критическим отношением к деятельности государственных органов. Восприятие коррупции отражает не только личный опыт, но и более широкие общественные установки, формируемые информационной средой.

Оценка антикоррупционной среды оставалась стабильной: 60–63 балла.

«Нетерпимость к коррупции в обществе и бизнесе растёт, хотя культура освещения коррупции в Литве могла бы быть выше», — говорится в сообщении.

При оценке факторов, влияющих на распространение коррупции, два показателя — устойчивость СМИ и демократическая устойчивость — сохраняли высокие рейтинги на протяжении всего периода: 72–77 и 64–67 баллов соответственно.

По данным ССР, это свидетельствует о том, что независимость СМИ и устойчивость демократии оставались неизменными в течение периода мониторинга, несмотря на глобальные тенденции ослабления демократии.

Служба подчёркивает, что эти показатели являются «важной основой для создания антикоррупционной среды, поскольку независимые СМИ укрепляют публичную ответственность, а устойчивость демократии способствует обеспечению прозрачности принятия решений».

Национальный индекс коррупции составляется на основе 105 переменных из 25 различных исследовательских источников — от опросов населения и предприятий до данных международных организаций — Европейской комиссии, ОЭСР, Всемирного банка.

Оцениваются три аспекта: состояние коррупции, противодействие коррупции и контекстуальные показатели, имеющие отношение к борьбе с коррупцией. Результаты индексируются по шкале от 0 до 100, где 0 представляет собой самый низкий балл, а 100 — самый высокий возможный балл.