Если в стране не хватает рабочей силы, так называемая "невидимая рука" экономики со временем выравнивает ситуацию. Эту закономерность подтверждают и данные, показывающие, что в Латвии с каждым годом увеличивается число граждан третьих стран.
Однако вместе с этим Министерство внутренних дел отмечает ряд рисков, связанных с возможными нарушениями закона. В связи с этим министерство подготовило предложения, направленные на сокращение числа граждан третьих стран в Латвии, если цели их прибытия не являются добросовестными, сообщает портал LSM.lv со ссылкой на программу Panorāma.
20 тысяч работников и 7000 студентов
Количество граждан третьих стран, приезжающих в Латвию, ежегодно растет. Например, в прошлом году почти 20 000 граждан третьих стран получили право на трудоустройство, а к концу года в стране находилось около 7000 граждан третьих стран, приехавших для обучения.
Хотя официально заявленные цели прибытия у большинства одинаковы, не все выполняют то, что изначально планировали. Так, выяснилось, что часть желающих учиться владеют английским языком на столь низком уровне, что обучение фактически невозможно. Государственная инспекция труда также констатировала рост нелегальной занятости. Больше всего приглашенных работников из третьих стран задействованы в строительстве.
"В сфере гостеприимства и размещения количество выявленных незарегистрированных работников было выше. В строительстве они в основном легализованы [работают официально]", - сообщил инспектор Государственной инспекции труда Ренар Лусис.
Планируемые изменения для студентов
Учитывая эти и другие риски, Министерство внутренних дел подготовило ряд предложений, чтобы ужесточить механизмы контроля и не допустить нарушений закона со стороны приезжих.
"Каждое из этих предложений направлено на сокращение числа людей, цель приезда которых в Латвию не является подлинной. Например, если кто-то приезжает под видом учебы, чтобы нелегально работать или просто попасть в Европейский союз. Это связано с рисками для безопасности, теневой экономики и нелегальной занятости, на что мы обращаем внимание", - пояснил государственный секретарь Министерства внутренних дел Дмитрий Трофимов.
По мнению представителей внутренней сферы, действующее регулирование пребывания в стране недостаточно строгое, поэтому предлагаются решения, которые можно разделить на три направления - обучение, трудоустройство и надзор.
Что касается обучения, одно из предложений предусматривает, что студент не сможет приглашать членов своей семьи, как это разрешено сейчас. Исключение составят только докторанты, чтобы способствовать привлечению высококвалифицированных специалистов.
Также предлагается пересмотреть систему проверки знания английского языка и убедиться, что у студентов есть соответствующее финансовое обеспечение.
Кроме того, планируется оценить и пересмотреть порядок, по которому разрешается приглашать граждан третьих стран на работу по простым профессиям.
Получены возражения, но процесс продолжится
Подготовленный информационный отчет вызвал ряд возражений. Например, Министерство культуры в процессе согласования предложило исключить из документа пункт о том, что все студенты первого курса из третьих стран должны вносить финансовое обеспечение, сообщает агентство LETA.
Кроме того, Министерство культуры попросило исключить предложение, запрещающее вузам приглашать членов семей студентов бакалавриата и магистратуры. Оба этих предложения Министерства внутренних дел Министерство культуры считает дискриминационными.
Тем не менее министерство намерено продолжить продвижение документа. Подготовленный МВД отчет поддерживает и Государственная инспекция труда, которая в ближайшие годы планирует утроить количество проверок, проводимых совместно с Государственной пограничной службой.