Сербия: депутаты партии власти разрешили зятю Трампа построить отель на руинах Генштаба, разбомбленного НАТО
Парламент Сербии голосами депутатов, лояльных президенту Александру Вучичу, в срочном порядке принял закон, который позволит построить комплекс класса люкс на месте здания Генерального штаба армии Югославии в центре Белграда.
Против строительства, за которым стоит компания зятя президента США Дональда Трампа Джареда Кушнера, выступала оппозиция и эксперты.
В мае 2024 года сербские власти подписали договор аренды на 99 лет здания, в котором располагался Генштаб югославской армии, с инвестиционной компанией Affinity Partners Development. Компания принадлежит Джареду Кушнеру – зятю президента США Дональда Трампа. В ноябре того же года здание лишили статуса охраняемого объекта культурного наследия.
Планы правительства вызвали протесты: многие считают здание символом памяти о погибших при бомбардировках НАТО в 1999 году и памятником модернистской архитектуры югославской эпохи. Именно поэтому здание все эти годы оставалось в разрушенном состоянии.
Lex specialis
В пятницу, 7 ноября, сербский парламент принял так называемый lex specialis — специальный закон, позволяющий обойти обычные процедуры и разрешения при строительстве нового комплекса.
В правящей Сербской прогрессивной партии говорят, что закон обеспечивает упрощенную и ускоренную процедуру, и это позволит «избежать давних бюрократических препон, которые ранее препятствовали таким инвестициям».
«С помощью этого закона государство совместно с городом Белградом и инвесторами создает новую ценность, а в самом центре города — новый бизнес, культурное и общественное пространство, которое откроет двери для новых рабочих мест и улучшит качество жизни людей», — пояснила Никола Радосавлевич из правящей партии.
В частности, теперь разрешение на строительство может быть выдано еще до урегулирования всех имущественно-правовых отношений, а для сноса здания не нужно согласие экспертов Института охраны памятников культуры.
Оппозиция считает этот закон антиконституционным и обвиняет власти в том, что они готовы пожертвовать культурным наследнием «в угоду Трампу». Кроме того, противники строительства критикуют власти за то, что перед заключением договора с компанией Кушнера не было публичного тендера.
Оппозиционные политики намерены подать запрос в Конституционный суд, чтобы оценить соответствие нового закона конституции страны.
Специальные законы (leges speciales) нередко принимаются в Сербии. Так, в 2023 году был принят lex specialis, который позволил выделить бюджетные средства на проведение Международной выставки Expo-2027 в Белграде без объявления тендеров.
«Они стали обычной практикой в нашей стране, и во всех этих случаях общественность реагировала, но никаких последствий не было», — прокомментировал ситуацию Сербской службе Би-би-си профессор юридического факультета Белградского университета Боян Спаич.
«Это не Колизей»
Комплекс зданий Генштаба был построен во второй половине 1940-х годов по проекту архитектора Людвига Томори.
Весной 1999 года оно несколько раз подверглось бомбардировкам НАТО. По мнению властей, оно не подлежит ремонту, а строительство нового комплекса будет символом того, что «Сербия движется вперед».
«Ну, это же не Колизей», — сказал в ходе дебатов о Генштабе глава парламентской фракции правящей партии Миленко Йованов.
«Речь идет о здании, построенном в 1950-х годах, и я не могу согласиться с тем, что это символ государства», — добавил он.
Здание было объявлено памятником культуры в 2005 году, но его так и не отреставрировали.
Компания Кушнера должна будет построить мемориальный центр жертвам бомбардировок НАТО на территории нового комлекса.
Против планов сербских властей и Affinity Partners Development выступают не только оппозиция, но и эксперты.
Федерация Europa Nostra (она объединяет европейские НКО, занимающиеся вопросами культурного наследния) внесла комплекс Генштаба в список семи самых уязвимых памятников Европы на 2025 год.
Международный совет по сохранению памятников и достопримечательных мест (ICOMOS), Совет архитекторов Европы и организация по защите модернистской архитектуры Docomomo International потребовали отзыва lex specialis.
