После внесения Сейм Литвы одобрил упрощение порядка увольнения гендиректора LRT

Сейм начал рассмотрение предложения об упрощении порядка увольнения генерального директора Советом национальной телерадиокомпании LRT.

В четверг 60 парламентариев проголосовали за соответствующую поправку к Закону о Литовском национальном радио и телевидении, 45 были против, пятеро воздержались.

За поправку проголосовали представители фракций Литовской социал-демократической партии, партии «Рассвет Нямунаса», Литовского союза "крестьян", "зелёных" и христианских семей, а также четыре представителя Смешанной группы членов Сейма.

Поправка к закону об LRT предусматривает, что руководитель телерадиокомпании может быть уволен в результате вынесения ему вотума недоверия тайным голосованием, если за него проголосует не менее половины членов Совета, то есть для снятия его с должности достаточно 6 из 12 голосов.

Представляя проект, председатель партии «Рассвет Нямунаса» Ремигиюс Жемайтайтис признал, что данное положение необходимо изменить, указав, что за увольнение должно проголосовать более половины членов Совета.

Парламентарий не скрывал, что поправка связана с увольнением действующего генерального директора LRT Моники Гарбачяускайте-Будрене. По его словам, глава LRT уже должна была уйти в отставку.

В пояснительной записке к проекту говорится, что отставка гендиректора LRT невозможна из-за слишком высокого порога голосования.

Действующий закон предусматривает, что руководитель национального вещателя может быть отстранен от должности в связи с вотумом недоверия только в том случае, если совет обосновывает вотум недоверия общественными интересами и если за него проголосовало не менее двух третей его членов.

Представители оппозиции, выступившие против поправки, предупредили, что в случае принятия вышеупомянутого проекта Литва опустится вниз в индексе свободы прессы, а европейские принципы свободы СМИ будут нарушены.

«Осознаём ли мы, что информирование общества — это часть защиты государства? А вы позволяете ставить под сомнение деятельность одного государственного учреждения за другим, создаёте все условия для отстранения генерального директора LRT, просто организовав голосование, например, завтра после принятия этого закона, и ничего. Потому что вы просто продали этот вопрос», — утверждал либерал Симонас Кайрис.

Совет LRT, распространивший в четверг сообщение, заявил, что не поддерживает предложение о снижении порога для отстранения от должности гендиректора. Он призвал сохранить нынешний порог, когда для отстранения генерального директора требуется квалифицированное большинство - восемь из двенадцати голосов.

Критики, в частности, утверждают, что изменения, по сути, направлены против действующего директора LRT.

Агентство BNS сообщало, что премьер-министр Инга Ругинене и спикер Сейма Юозас Олекас выразили поддержку изменениям. Между тем президент Гитанас Науседа поправки не комментирует.

Совет Европы в среду выразил обеспокоенность по поводу угрозы независимости общественного вещателя. Он отметил, что упрощённая процедура увольнения руководителя LRT крайне необычна для государств-членов Совета Европы и может повысить уязвимость вещателя к политическому влиянию.

Юристы Сейма также выразили обеспокоенность по поводу поправок. По их мнению, поправки, упрощающие увольнение руководителя LRT, не соответствуют доктрине Конституционного суда о независимости общественного вещателя.

Премьер о предложении разрешить увольнение главы LRT половиной голосов Совета: неприемлемо

Премьер-министр Инга Ругинене говорит, что поддерживает идею тайного голосования для снятия с должности руководителя LRT, но считает неприемлемым предложение о том, что для этого достаточно ровно половины голосов членов Совета общественного вещателя.

«Соотношение 50 на 50 для меня тоже неприемлемо. И я считаю, что минимальный стандарт должен составлять 50% плюс один. Это совершенно нормальная практика, и её необходимо скорректировать. Я точно не соглашусь на соотношение 50 на 50, потому что это неприемлемое соотношение», — сказала премьер журналистам в четверг.

Поправка, инициированная лидером партии «Рассвет Нямунаса» Ремигиюсом Жемайтайтисом, предполагает, что руководитель вещателя может быть уволен в результате вынесения ему вотума недоверия тайным голосованием, если за него проголосует не менее половины членов Совета, то есть для увольнения будет достаточно шести из 12 голосов.

Сейм одобрил поправку голосами правящего большинства в четверг после её внесения.

Представляя проект, политик признал, что данное положение необходимо изменить, указав, что за увольнение гендиректора должно проголосовать более половины членов Совета, то есть семь человек.

Премьер-министр сказала, что тайным должно быть не только отстранение от должности руководителя LRT, но и его назначение.

«Я считаю, что любой процесс, будь то назначение или отстранение от должности (...), должен предусматривать возможность тайного голосования. Я действительно не вижу разницы между этими процессами», — заявила Ругинене.

В настоящее время генеральный директор LRT и назначается тайным голосованием членов Совета.

Совет LRT, распространивший в четверг сообщение, заявил, что не поддерживает предложение о снижении порога для отстранения от должности гендиректора. Он призвал сохранить нынешний порог, когда для отстранения генерального директора требуется квалифицированное большинство - восемь из двенадцати голосов.

Критики, в частности, утверждают, что изменения, по сути, направлены против действующего директора LRT Моники Гарбачяускайте-Будрене.

Совет Европы в среду выразил обеспокоенность по поводу угрозы независимости общественного вещателя. Он отметил, что упрощённая процедура увольнения руководителя LRT крайне необычна для государств-членов Совета Европы и может повысить уязвимость вещателя к политическому влиянию.

Сейм также принял в четверг решение заморозить бюджет LRT на три года и предусмотреть в дальнейшем выделение национальному вещателю меньшей доли подоходного налога с населения и акцизов, чем сейчас.

По словам Ругинене, сэкономленные средства следует направить на развитие культуры.

«Они (деньги – BNS) не должны идти на другие нужды, поскольку мы видим, что в сфере культуры катастрофически не хватает средств на основные проекты и зарплаты. Поскольку проект бюджета возвращается к нам в правительство, мы сядем с министром финансов, тщательно пересмотрим статьи, и то, что мы сможем сэкономить, мы, как правительство, предложим перечислить в бюджет Министерства культуры в нашем доработанном проекте», – сказала премьер.

«Окончательное голосование состоится в Сейме, но я очень надеюсь, что он одобрит его, потому что сфера культуры нуждается в этих финансовых вливаниях», – добавила она.

Согласно принятой поправке, ассигнования из государственного бюджета, выделенные LRT в 2026–2028 годах, будут равны ассигнованиям из государственного бюджета, выделенным LRT в 2025 году.

Это означает, что бюджет национального вещателя в 2026, 2027 и 2028 годах составит 79,6 млн евро.

Согласно действующей до сих пор методологии финансирования вещателя, бюджет учреждения должен был вырасти примерно на 11% в следующем году и составить почти 88,2 млн евро.