Финансирование нацменьшинств и региональных СМИ Литвы – под нож
Сейм утвердил сокращение бюджета для Департамента национальных меньшинств и Фонда поддержки СМИ, который финансирует, в том числе, средства массовой информации национальных общин. Несмотря на протесты культурного сообщества и дискуссии о важности роли национальных общин и региональных медиа, парламент одобрил уменьшенное финансирование обеих структур в рамках пересмотра бюджета Министерства культуры на 2026–2028 годы.
«Планируемое финансирование – самое низкое за последние пять лет»
Руководитель Департамента национальных меньшинств(ДНМ) Дайнюс Бабилас отмечает, что детали перераспределения средств внутри Министерства культуры ведомству неизвестны, однако общий вывод ясен: в проекте бюджета на следующий год департамент оказался среди немногих учреждений, финансирование которых уменьшается.
«Мы видим совершенно ясно: если сравнить финансирование последних лет с тем, что запланировано на следующий год, департамент оказался одной из немногих, а возможно, и единственной структурой, финансирование которой – самое низкое за последние пять лет», – говорит Бабилас. Он уточняет, что ниже финансирование было только в 2021 году.
Сокращение примерно на 55 тысяч евро, по словам руководителя, невозможно компенсировать иначе, кроме как урезанием мероприятий и программ.
«Эти средства можно взять только из тех мер и проектов, которые выполняет сам департамент. Брать их больше неоткуда», – подчёркивает он.
Большая часть бюджета департамента направляется на проекты центров национальных меньшинств, НПО, а также на программы воскресных и субботних школ.
По словам Бабиласа, департамент получил от Министерства культуры официальный документ с объяснением причин сокращения бюджета. Среди аргументов были названы пропорциональность, повышение зарплат работников культуры и необходимость дополнительного финансирования обороны.
«Но из публичной информации видно, что бюджет Министерства культуры в целом не уменьшается, и вряд ли эти средства действительно пойдут на оборону», – отмечает он.
Кроме того, аргумент о повышении зарплат работников культуры, по словам руководителя, к департаменту не относится.
«В нашей сфере нет ни одного работника культуры. В центрах национальных меньшинств работают специалисты по интеграции, и они не входят в категорию работников культуры. Поэтому общее повышение зарплат работников культуры нас никак не касается», – подчёркивает Бабилас.
Он добавляет, что фактически ситуация может привести к снижению реального финансирования для общин.
«Сейчас средняя сумма, доходящая до общин через эти программы, составляет около 2000 евро – это минимальный уровень, позволяющий просто поддерживать их деятельность. Если сократить ещё – сумма станет действительно очень маленькой», – говорит он.
«Уменьшить бюджет на 55 тысяч – это подвести к черте деятельность департамента»
Член Совета национальных меньшинств Ольга Полевикова предупреждает, что уменьшение финансирования ДНМ приведёт к прямой потере культурных инициатив и ограничит возможности общин развиваться профессионально.
По её словам, сокращение бюджета неминуемо скажется на программах и проектах.
Полевикова говорит, что при нынешнем подходе государство сводит культурные потребности национальных меньшинств к «самодеятельности», тогда как общины нуждаются в условиях для профессиональной культурной деятельности.
По её словам, даже теперешнее финансирование не позволяет обеспечить необходимый уровень информирования общества о жизни и проблемах национальных меньшинств. Полевикова подчёркивает, что тему меньшинств должны широко освещать все СМИ, а не только сами общины.
«Всё время происходят дискуссии о национальных меньшинствах без присутствия национальных меньшинств. Бюджет решается без нашего участия. Диалог не идёт. Уменьшать бюджет на 55 тысяч – это подводить к черте деятельность департамента. Инициативы будут уменьшаться», – считает Полевикова.
Она также указывает на странность того, что общий бюджет Министерства культуры после корректировок частично восстановили, однако Департамент национальных меньшинств это не затронуло.
По её словам, бюджет департамента и так «невероятно мал» в сравнении с другими учреждениями культуры.
«Мы готовились просить больше для регионов и меньшинств – а получили удар в виде сокращения»
Руководитель Фонда поддержки СМИ Русланас Ирзикявичюс признаёт, что новость о сокращении бюджета стала для фонда потрясением и перечеркнула планы по долгосрочному укреплению региональной и журналистики национальных общин.
«Для нас это действительно очень плохая новость. Наш фонд работает по пяти программам, и две из них – поддержка региональных СМИ и СМИ национальных меньшинств – являются ключевыми. Только на СМИ национальных меньшинств ежегодно выделяется около 150 тысяч евро. Это не такие уж большие деньги, но для медиа этих групп они жизненно важны», – говорит Ирзикявичюс.
Он подчёркивает, что сокращение финансирования ударит по системе, которая только начала стабилизироваться.
«Мы сейчас видим невероятно позитивную динамику. Всё больше и больше СМИ приходят к нам, подают заявки, хотят работать с фондом. Мы видим, как растёт качество проектов, как приходит новая команда, новые журналисты, новые идеи. Всё это возможно только тогда, когда есть предсказуемость и стабильность, – рассказывает Ирзикявичюс. - На СМИ национальных меньшинств сейчас приходится всего 1,5% фонда – это смехотворно мало. Но вместо обсуждения расширения финансирования фонд получил сообщение о его уменьшении. Это было как гром среди ясного неба».
По мнению Ирзикявичюса, такие решения особенно болезненны для малых редакций: «Доверие к государству – это очень хрупкая вещь. Особенно в маленьких регионах и среди СМИ национальных меньшинств. Для них фонд – почти единственный стабильный источник поддержки. И когда появляется такой прецедент, когда деньги просто забирают, это подрывает мотивацию и разрушает долгосрочное планирование».
Он подчёркивает, что качество проектов растёт, и сокращение средств приведёт к несправедливости.
Ирзикявичюс перечисляет СМИ, которые в последние годы получали поддержку фонда и для которых сокращение может иметь критические последствия.
Среди них «Клайпеда» (которая уже закрыта), Kurjer Wileński, «Экспресс-неделя», Šalčia, «Пенсионер», Radio-R, Znad Wilii, «За неделю», Studio PRO, RU Delfi, TTS из Висагинаса и другие.
«Например, «Обзор» и Wilnoteka в прошлом году не получили финансирование не из-за плохого качества – они набрали очень высокие баллы. Но денег так мало, что их просто не хватило. А теперь, при сокращении, таких ситуаций станет ещё больше. Мы фактически будем вынуждены отказывать качественным проектам», – объясняет он.
«Премьер пообещала сделать всё, чтобы Департамент получил средства»
Председатель Комитета по культуре Сейма, социал-демократ Кястутис Вилкаускас, в разговоре с LRT Новости подчеркнул, что решение о сокращении финансирования Департамента национальных меньшинств ещё нельзя считать окончательным. По его словам, правительство ищет выход, а сам он намерен добиваться восстановления средств для обеих структур.
По словам парламентария, вопрос Департамента национальных меньшинств обсуждается на самом высоком уровне.
«Премьер-министр сказала, что приложит все усилия, чтобы Департамент национальных меньшинств, который очень нужен стране, получил финансирование. Это небольшая сумма – около 53 тысяч евро, и она сказала, что видит возможность покрыть её из резервов правительства. Премьер подчеркнула, что совместно с министром финансов будет искать решение. Это было сказано очень ясно», – отметил Вилкаускас.
Он подчёркивает, что Департамент выполняет важную и нужную функцию, а потому «вопрос не может быть оставлен без внимания».
Сокращение бюджета коснётся и Фонда поддержки СМИ, который оказывает существенную поддержку региональным и медиа национальных меньшинств. Вилкаускас считает это проблемой.
«Вопрос Фонда поддержки СМИ очень важен. И я приложу все усилия, чтобы этот вопрос был решён. Я вижу необходимость защищать фонд, его программы и тех, кто работает в регионах и с национальными меньшинствами», – сказал глава комитета.
«Сокращение в сфере культуры – одинаковое для всех»
Вице-министр культуры Матас Друктейнис в интервью LRT Новости подчёркивает, что сокращение финансирования в сфере культуры в следующем году будет одинаковым для всех направлений – 5,45%, причём это меньше, чем планировалось ранее. По его словам, в нынешних условиях это наиболее сбалансированное решение.
Говоря о причинах пересмотра расходов, он уточняет, что инициатором общего сокращения выступило Министерство финансов, ещё в начале года попросившее все ведомства уменьшить свои ассигнования в рамках приоритетной задачи – усиления обороноспособности страны.
При этом Друктейнис подчёркивает, что министерство продолжает искать способы смягчить последствия для наиболее чувствительных направлений – особенно тех, что важны для укрепления устойчивости общества.
«Мы прилагаем максимум усилий, чтобы уменьшить негативный эффект для уязвимых сфер. Возможно, удастся найти дополнительные средства», – подытожил вице-министр.
