Министерство культуры Литвы предлагает сохранить Комиссию по десоветизации

Министерство культуры Литвы не поддерживает предложение правящих социал-демократов упразднить так называемую Комиссию по десоветизации и передать ее функции советам самоуправлений.

Министерство предлагает правительству утвердить такое заключение.

Усматривает немало рисков

В проекте заключения правительства, подготовленном Министерством культуры, говорится, что предлагаемая модель правового регулирования, предоставляющая самоуправлениям компетенцию самостоятельно принимать решения о признании памятников, мемориальных знаков, названий улиц, других элементов общественного пространства пропагандирующими тоталитарные, авторитарные режимы, может создать проблемы в реализации государственной политики исторической памяти.

«Оценка преступлений тоталитарных, авторитарных режимов и устранение их символики — это не только вопрос общественного пространства, но и часть государственной идентичности, конституционных ценностей и национальной безопасности, поэтому может возникнуть риск несоответствия автономии решений самоуправлений в этой области государственной политике по защите исторической памяти и демократических ценностей», — говорится в проекте заключения.

Министерство культуры отметило, что предлагаемый порядок может привести к неравномерному применению политики десоветизации, увеличивая потенциальный риск политизации решений.

«Возникнет обоснованная вероятность того, что решения относительно символики тоталитарных, авторитарных режимов и их идеологий будут основываться не на объективных исторических и правовых критериях, а на политической целесообразности, местных политических обстоятельствах, предпочтениях избирателей», — указывает министерство.

Кроме того, оно обратило внимание на то, что не все самоуправления располагают ресурсами и специалистами для решения таких вопросов, а различные интерпретации и решения относительно исторического наследия могут вызывать конфликтные ситуации между отдельными общинами, приводя к их расколу.

В заключении, подготовленном Министерством культуры, подчеркивается, что предлагаемый проект не соответствует приоритетам и задачам политики национальной безопасности, установленным в Стратегии национальной безопасности.

Агентство BNS писало, что в ноябре прошлого года Сейм приступил к упразднению Комиссии по десоветизации, а обязанность принимать решения о переименовании улиц, площадей или демонтаже памятников передать самоуправлениям.

Такое предложение было одобрено после представления, также было запрошено мнение правительства.

Согласно законопроекту, подготовленному социал-демократами Сейма, признание общественных объектов пропагандирующими тоталитарные, авторитарные режимы и их идеологии будет осуществляться учреждениями самоуправлений. Они будут собирать информацию о таких общественных объектах, а также рассматривать связанные с этим запросы жителей, организаций и принимать решение не позднее чем в течение шести месяцев.

Если им не хватит информации для оценки того, нарушают ли общественные объекты закон, они смогут обратиться в Центр исследований геноцида и резистенции жителей Литвы (ЦИГРЖЛ) с просьбой предоставить историко-архивную справку по таким общественным объектам.

Таким образом, так называемая Комиссия по десоветизации станет ненужной. Предлагается признать недействительным постановление Сейма о ее создании.

Оппозиция видит в этом предложении стремление политизировать и замедлить процесс десоветизации. Упомянутое предложение в феврале не поддержала Ассоциация самоуправлений Литвы.

Комиссию следует сохранить, но утверждать ее состав должен не Сейм

В проекте заключения правительства, подготовленном Министерством культуры, предлагается не изменять, а совершенствовать действующий Закон о десоветизации.

Согласно проекту, так называемая Комиссия по десоветизации, которая предоставляет заключения о том, пропагандирует ли конкретный общественный объект тоталитарный режим или нет, должна утверждаться не Сеймом, как сейчас, а советом ЦИГРЖЛ.

Также предлагается установить более длительный — 12-месячный — период, в течение которого должно быть реализовано решение генерального директора ЦИГРЖЛ о переименовании улицы или демонтаже памятника.

Сейчас это должно быть сделано в течение трех месяцев.

Запрет на пропаганду тоталитарных, авторитарных режимов и их идеологий вступил в силу в стране в мае 2023 года. Согласно ему, из общественных пространств должны быть удалены символы тоталитаризма и авторитаризма — памятники, названия улиц, площадей и других общественных объектов, другие символы.

В качестве экспертного учреждения была создана Межведомственная комиссия по оценке соответствия общественных объектов запрету на пропаганду тоталитарных, авторитарных режимов и их идеологий. Ее члены были назначены Сеймом.

Согласно действующему порядку, сначала вопрос о том, нарушает ли конкретный объект закон, рассматривает так называемая Комиссия по десоветизации, состоящая из экспертов, а окончательное решение принимает генеральный директор ЦИГРЖЛ.

Управляющий общественным объектом, получив решение генерального директора, не позднее чем в течение трех месяцев обязан организовать удаление или изменение общественного объекта.

Некоторые рекомендации комиссии вызвали резонанс в обществе, часть указаний об удалении определенных названий самоуправления отказываются выполнять. Поэтому в июне прошлого года социал-демократы зарегистрировали проект об упразднении упомянутой комиссии и передаче решений о переименовании улиц, площадей, демонтаже советских памятников или мемориальных досок самоуправлениям.

Расценив это как вотум недоверия, члены Комиссии по десоветизации подали в отставку.