
Семьи, воспитывающие детей, могут не только получать различные денежные выплаты, но и пользоваться услугами, предназначенными для укрепления семьи. Право на получение базового пакета, в который входят двенадцать наиболее важных услуг для семей, а также на социальной профилактической помощи в Литве имеют все семьи.
«Очень важно, чтобы все семьи знали: всесторонняя помощь для них доступна, и её можно получить своевременно. Помимо базовых услуг семьям предоставляется профилактическая и индивидуализированная комплексная помощь – помощь социальных работников, координаторов случаев, работников по индивидуальному уходу и других специалистов. По поводу всех этих услуг можно обращаться в самоуправления», – говорит министр социальной защиты и труда Литвы Юрате Заилскене.
Базовые услуги для семей, воспитывающих детей
Семьи, воспитывающие детей, могут получать не только различные денежные выплаты, но и пользоваться услугами, направленными на укрепление семьи и создание более благоприятных условий для неё. Доступность услуг по ранней реабилитации при нарушениях развития детей, неформальному образованию детей, мобильности, комплексных и других услуг для семьи на своей территории обеспечивают самоуправления.
Базовый пакет – это набор из двенадцати наиболее важных услуг для семей, который имеют право получать все семьи без исключения. Это означает, что семье не нужно соответствовать каким-либо специальным критериям или находиться в группе социального риска.
Базовый пакет включает 12 услуг для семьи – это открытая работа с молодёжью; дошкольное образование; услуги мобильности (транспортная помощь); комплексные услуги для семьи; развитие культурных и информационных компетенций, а также читательской грамотности; неформальное образование детей; помощь, предоставляемая и (или) организуемая Центром опеки; первичная амбулаторная медицинская помощь; первичная гарантированная государством юридическая помощь; образовательная помощь; дневной социальный уход за детьми; ранняя реабилитация при нарушениях развития детей.
За предоставление этих услуг отвечают самоуправления страны. Они должны выяснять потребности семей и обеспечивать получение необходимых услуг. Если конкретная услуга в самоуправлении не предоставляется, его администрация должна организовать транспорт и обеспечить получение услуги в другом самоуправлении.
Профилактическая социальная помощь
Профилактические социальные услуги предоставляются всем лицам (семьям, сообществам) с целью укрепления их способности самостоятельно о себе заботиться, стимулирования их участия в общественной жизни, социальной активности и вовлечённости сообщества, а также укрепления знаний и развития навыков, чтобы в будущем избежать возможных социальных проблем и социальных рисков.
К профилактическим социальным услугам относятся: поиск потенциальных получателей социальных услуг; комплексные услуги для семьи; работа с сообществом; семейная конференция; открытая работа с молодёжью; мобильная работа с молодёжью; социокультурные услуги; информирование.
Профилактические социальные услуги оказываются бесплатно и доступны всем людям, семьям и сообществам.
Одна из них – комплексные услуги для семьи – предоставляется семьям во всех самоуправлениях. Их цель – помочь семьям укрепить свои возможности ещё до возникновения проблем или на их ранней стадии, чтобы предотвратить безработицу, недостаточный уход за детьми, неконтролируемые напряжения в отношениях между членами семьи и другие трудности, возникающие как следствие таких проблем.
Координация и организация комплексных услуг для семьи, а также предоставление информации и консультаций осуществляется по принципу «одного окна» в действующих при самоуправлениях общественных семейных домах. Здесь также можно получить информацию о других социальных услугах для семьи, программах и иной социальной поддержке, доступных на территории самоуправления. Кроме того, здесь осуществляется посредничество между поставщиками услуг и их получателями.
Социальный уход за семьями
Семьям, испытывающим трудности и имеющим детей или ожидающим ребёнка, может предоставляться социальный уход. Его цель – помочь семье самостоятельно заботиться о своих детях, правильно их воспитывать и ухаживать за ними, самостоятельно решать проблемы, обеспечивать эмоциональное и психологическое благополучие, поддерживать более тесную связь с социальной средой, укреплять способности членов семьи заботиться о детях, позитивно их воспитывать и развивать с рождения, а также создавать благоприятную для развития ребёнка среду и избегать социальной изоляции.
Для оказания такой помощи созданы должности социальных работников и работников по индивидуальному уходу.
Работники, осуществляющие индивидуальный уход, оказывают практическую помощь при воспитании детей до 2 лет или детей с инвалидностью до 3 лет. Их помощь могут получать семьи, находящиеся в социальной группе риска, воспитывающие детей с инвалидностью, а также семьи людей с инвалидностью, воспитывающие детей. Один специалист по индивидуальному уходу работает не более чем с 4–6 семьями.
После комплексной оценки потребности ребёнка и (или) семьи в помощи социальный уход может предоставляться и в рамках процесса управления случаем (кейс-менеджмента). Тогда координатор случая организует комплексную помощь – социальные, медицинские, образовательные, психологические и другие виды помощи, которые позволяют представителям ребёнка в рамках закона обеспечить ему безопасную среду, качественное функционирование семьи и её благополучие.
Кризисные центры
Ещё одна форма помощи в муниципалитетах – кризисные центры, которыми чаще всего пользуются матери с детьми. Это значительная поддержка для семей.
В настоящее время в Литве действуют 80 кризисных центров, где необходимая помощь предоставляется: семьям с детьми, находящимся в группе социального риска; беременным или родившим женщинам, особенно несовершеннолетним; людям, пережившим насилие; жертвам торговли людьми; лицам, создающим угрозу насилия в близком окружении; людям, утратившим место жительства; и другим людям или семьям, находящимся в кризисной ситуации.