
Сейм Литвы во вторник сделал первый шаг к созданию военного полигона в Капчяместисе Лаздийского района.
После представления за проект Закона о военном полигоне и учебной территории в Капчяместисе проголосовали 102 члена Сейма, десять высказались против, шестеро воздержались.
Все голосовавшие против политики представляли правящее большинство: семь парламентариев были от партии «Рассвет Нямунаса», включая лидера партии Рямигиюса Жямайтайтиса, а также три члена фракции Литовского союза "крестьян", "зеленых" и христианских семей.
Вопрос будет рассмотрен Комитетом по национальной безопасности и обороне, а в зал заседаний проект должен вернуться 14 апреля.
«Основная потребность в полигонах обусловлена ростом литовской армии (...) растущей структуре необходима инфраструктура, чтобы военным было где обучаться, проводить маневры и тренироваться в стрельбе», — сказал министр обороны Робертас Каунас, представляя предложение.
«Литовский солдат — такой же профессионал, как и специалист в любой другой области. В качестве примера возьму хирурга: идя к нему, мы, вероятно, хотим, чтобы он не только читал в учебнике, как проводить операцию, но и неоднократно практиковался», — подчеркнул Каунас.
Согласно проекту, создание полигона в Капчяместисе признается проектом особой государственной важности в сфере обороны.
Документ устанавливает границы территории полигона. Планируется, что его площадь составит около 14,6 тыс. гектаров, на которых в настоящее время расположено почти 2 тыс. частных участков, большая часть из которых — земли лесного фонда.
Законом участки государственной земли будут переданы в доверительное управление Министерству обороны, договоры аренды земли расторгаются, а целевое назначение участков меняется на «территории для целей обороны». Лесные массивы государственного значения исключаются из соответствующего реестра, а дороги местного значения и другое государственное и муниципальное имущество передаются в управление армии.
Также предусмотрено изъятие земли и иного имущества для общественных нужд. После принятия закона владельцы земли и строений не смогут передавать, закладывать, разделять или менять назначение имущества.
Собственникам недвижимости, чье имущество изымается, будет выплачена денежная компенсация по рыночной стоимости. Дополнительно предусмотрены выплаты с учетом возможности приобретения недвижимости в другом месте и иных неимущественных потерь.
Проект предусматривает компенсацию в размере 45 минимальных месячных зарплат (ММЗ) за изымаемое жилое строение (сейчас — 51,8 тыс. евро) и 5 ММЗ за участок или коммерческое здание (5765 евро).
Выплаты в размере 51 тыс. евро получат владельцы 13 усадеб, которые обязаны переселиться, так как их имущество попадает в зону планируемых стрельбищ.
Владельцам имущества на учебной территории будет предложена компенсация за неимущественные потери в размере 22 ММЗ (более 25 тыс. евро). В эту зону попадают 77 усадеб, владельцы которых смогут выбрать — остаться или продать имущество.
На аналогичную компенсацию смогут претендовать владельцы пяти усадеб, расположенных между территорией полигона и границей с Польшей. Жители, имеющие право выбора, должны будут принять решение в течение пяти лет.
Кроме того, планируется возместить стоимость насаждений, лесных культур, неполученного урожая и затрат на ведение сельского и лесного хозяйства, а также расходы на переезд.
Оценку имущества проведут независимые эксперты, услуги которых оплатит Минобороны; к выплате будет принята более высокая оценочная стоимость. Также будут компенсированы неимущественные потери, вызванные созданием полигона.
Согласно проекту, при обустройстве полигона в Капчяместисе не применяются требования законов о территориальном планировании, строительстве, лесах и охраняемых территориях.
Также предусмотрено, что при изъятии дороги для нужд полигона должен быть проложен ближайший участок дороги для обеспечения сообщения.
Закон обязывает при создании полигона стремиться к минимальным изменениям состояния окружающей среды. Если ущерба избежать не удастся, он должен быть компенсирован, а природные ценности восстановлены в кратчайшие сроки.
Как сообщало агентство BNS, решение о создании полигона было принято Государственным советом по обороне в середине декабря прошлого года.
Это решение вызвало возмущение части местных жителей, что привело к акциям протеста. Убеждать общину в Капчяместис выезжали президент Гитанас Науседа и министр Каунас.
Минобороны обосновывает выбор места стратегическим положением территории у так называемого Сувалкского коридора, что необходимо для серьезного укрепления оборонного потенциала Литвы.
На новом полигоне одновременно смогут тренироваться 3,5–4 тыс. военнослужащих. Крупные учения будут проходить около пяти раз в год продолжительностью до десяти дней, а учения меньшего масштаба — постоянно.
Министерство рассчитывает начать учения на полигоне с 2028 года, а полностью оборудовать стрельбища к 2030 году.
Офис президента: закон о полигоне - "лакмусовая бумажка" для коалиции
Главный советник президента Литвы по вопросам национальной безопасности Дейвидас Матулёнис говорит, что предстоящее во вторник голосование в Сейме по закону о создании полигона в Капчяместисе станет «лакмусовой бумажкой» для устойчивости правящей коалиции.
«Я считаю, что это действительно лакмусовая бумажка. Если по этому критически важному для национальной безопасности вопросу позиции в правящем большинстве разойдутся, то, несомненно, возникнет вопрос, что вообще их объединяет», — заявил Матулёнис в интервью радиостанции Ziniu radijas.
Ожидается, что во вторник парламент проголосует по законопроекту после его внесения. Против проекта активно выступает лидер входящей в коалицию партии «Рассвет Нямунаса» Рямигиюс Жямайтайтис, который утверждает, что его фракция не будет голосовать единогласно.
Матулёнис также прокомментировал недавние сообщения о позиции Польши по данному вопросу. На прошлой неделе вице-министр обороны Польши Павел Бейда во время визита в Сувалки сказал, что Варшава отвергает возможность создания совместного полигона.
В январе президент Гитанас Науседа призывал Польшу рассмотреть возможность расширения полигона в Капчяместисе на польскую территорию для создания общего военного объекта. Однако Матулёнис подчеркнул, что решение Польши не является провалом внешней политики Литвы.
«Такие оценки вызывают у меня улыбку. Вопрос создания полигона никогда не ставился в прямую зависимость от его расширения на территорию Польши», — отметил советник.
По словам Матулёниса, предложение Польше было «жестом доброй воли» для проведения совместных учений. «Поляки взвесили обстоятельства — возможно, из-за плотности населенных пунктов или иных соображений — и решили, что имеющихся у них и строящихся мощностей достаточно. На этом все», — добавил он.
Ранее Бейда также заявлял о переговорах по переносу полигона дальше от границы из-за протестов жителей Сейненского края. Однако позже министерство обороны Польши уточнило, что статьи в СМИ не отражают официальную позицию министерства и Варшава поддерживает планы Литвы по развитию инфраструктуры.
Матулёнис назвал ситуацию недоразумением, подчеркнув: «Никаких дополнительных требований о переносе полигона подальше от границы не поступало».