Проблема нелегальной торговли оружием: войны заканчиваются, стволы остаются

Спустя многие годы после того, как какой-то конфликт исчезает с первых полос новостей, использовавшееся в нём оружие зачастую продолжает жить своей собственной жизнью — пересекает границы, подпитывает преступность и подрывает хрупкий мир.

В последнее десятилетие проблема стала ещё более сложной: напечатанные на 3D‑принтерах пистолеты и другое огнестрельное оружие, а также всё более изощрённые сети контрабанды создают новые вызовы для правительств и органов охраны правопорядка по всему миру.

«Войны рано или поздно заканчиваются, но, к сожалению, оружие, использовавшееся в конкретном конфликте, очень часто оказывается вне контроля, — сказала высокий представитель ООН по вопросам разоружения Идзуми Накамицу в интервью Службе новостей ООН. — Оно продолжает циркулировать, иногда его прячут годами, нередко — перевозят через границы».

«Призрачное» оружие

Одна из самых быстрорастущих проблем в мире — так называемое «призрачное» огнестрельное оружие, собранное из отдельно изготовленных деталей и не имеющее серийных номеров, что делает его практически неотслеживаемым для правоохранительных органов.

Развитие технологий 3D‑печати создало дополнительные сложности, так как оно позволяет производить компоненты — а в некоторых случаях и полностью функционирующее оружие — вне традиционных производственных и регулирующих систем. Растущая доступность и дешевизна таких технологий усиливают опасения, что незаконное оружие станет проще производить и сложнее контролировать.

Что такое стрелковое и лёгкое вооружение?

Стрелковое оружие, такое как пистолеты, револьверы и автоматы, может переноситься и использоваться одним человеком. К лёгкому вооружению относятся гранатомёты, пулемёты и переносные зенитные или противотанковые комплексы, которые обслуживаются небольшим расчётом. Поскольку такое оружие относительно недорогое, долговечное и простое в использовании, оно может оставаться в обращении в течение десятилетий.

Пережитки войны

В контексте дискуссий о проблеме доступности нелегального оружия часто приводится пример Ливии: стволы из разграбленных во время и после конфликта 2011 года арсеналов позже всплыли по всему региону Сахеля, включая Нигер, Буркина‑Фасо и Нигерию. Многие из них в итоге попали в руки экстремистских группировок.

«Окончание конфликта не означает прекращение циркуляции оружия… Оно продолжает причинять вред людям», — сказала Накамицу.

В Латинской Америке и Карибском бассейне незаконное огнестрельное оружие тесно связано с организованной преступностью и одними из самых высоких в мире уровней убийств. По оценкам ООН, на огнестрельное оружие приходится от 70 до 80 процентов насильственных смертей в отдельных частях этого региона.

В некоторых районах Африки к югу от Сахары распространение стрелкового оружия подрывает усилия по построению долгосрочного мира через многие годы после окончания горячей фазы конфликта. Оружие, осевшее у вооруженных групп и отрядов самообороны, легко может привести к возобновлению насилия.

Последствия выходят далеко за рамки конфликтов. Незаконное оружие способствует нарушениям прав человека, разрастанию терроризма, а также сексуальному и гендерно‑обусловленному насилию.

Усилия ООН

В 2001 году государства‑члены ООН приняли Программу действий, взяв на себя обязательства укреплять национальное законодательство, улучшать безопасность складов, бороться с незаконным оборотом оружия и расширять международное сотрудничество.

Важной вехой стало также принятие в 2005 году международного механизма мониторинга, который установил глобальные стандарты маркировки, регистрации и отслеживания незаконного оружия. Эта система помогает следователям выявлять происхождение незаконного оружия и пути его проникновения на нелегальные рынки.

Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан однажды сказал, что стрелковое оружие можно считать «подлинным оружием массового уничтожения» из‑за огромного числа смертей и ранений, которые оно вызывает.

По словам Накамицу, сокращение оборота незаконного оружия принесло бы пользу людям во всём мире: «Это реальная проблема для многих сообществ. Нам необходим надлежащий контроль и регулирование… Это определённо сделало бы жизнь безопаснее и спокойнее».