Правительство Литвы одобрило реализацию Миграционного пакта ЕС

В четверг правительство Литвы одобрило поправки к законам, которые перенесут требования Пакта Европейского союза (ЕС) о миграции и убежище в литовское законодательство.

Пакет, подготовленный Министерством внутренних дел (МВД), еще должен быть одобрен Сеймом. Поправки предлагают изменить Закон о правовом положении иностранцев и другие правовые акты.

Ранее министр внутренних дел Владислав Кондратович сообщил BNS, что для утверждения предложенного порядка будет запрошена срочная процедура, и он надеется, что парламент примет его в июне.

Согласно проекту, иностранцам будет запрещен въезд в Литву в случаях, когда в соответствии с регламентами ЕС к ним применяются процедуры проверки, пограничного контроля или возврата.

Планируется, что иностранцы будут размещаться в местах проверки без права свободного передвижения по территории Литвы. Проверку будут осуществлять Служба охраны государственной границы Литвы и Агентство по приему и интеграции.

Министрам внутренних дел, а также социальной защиты и труда будет поручено определить, какие функции выполняются во время проверки, как они осуществляются и как проводится оценка уязвимости иностранцев.

Также предлагается установить, что просители, к которым применяется пограничная процедура или пограничная процедура возврата, будут размещаться без права свободного передвижения по территории Литвы.

Министры должны будут определить места размещения таких лиц, порядок и условия проживания, а также применяемый порядок охраны и контроля.

Тем не менее проект предусматривает, что после оценки индивидуальных обстоятельств иностранцу может быть разрешено временно покинуть место размещения, если риск его побега будет контролироваться.

Поправки также предлагают отказаться от понятий беженца и убежища. Вместо них будет использоваться понятие международной защиты, проситель убежища будет называться просителем, а просьба о предоставлении убежища – просьбой о международной защите.

Кроме того, будет определено понятие членов семьи получателей международной защиты. Для этих иностранцев будет установлено отдельное основание для выдачи временного вида на жительство.

Проект предлагает установить механизм мониторинга основных прав. В местах, где проводится проверка или применяется пограничная процедура, его будет осуществлять выбранная неправительственная организация, а Офис контролеров Сейма будет готовить ежегодный отчет о мониторинге основных прав и рассматривать связанные с этим жалобы.

Мониторинг условий приема будет осуществлять Министерство социальной защиты и труда совместно с международными и неправительственными организациями, а также государственными учреждениями.

Проект предлагает, чтобы решения о мерах солидарности, перемещении иностранцев или их приеме по гуманитарным соображениям принимало правительство.

Также будет продлен срок, в течение которого Департамент государственной безопасности, полиция или Служба охраны государственной границы Литвы представляют заключения об угрозе, исходящей от иностранца для государственной безопасности, общественного порядка или общества. Вместо предусмотренных в настоящее время 28 календарных дней он будет составлять 42 календарных дня.

На меры по реализации Пакта из Фонда финансовой поддержки управления границами и виз ЕС, а также Фонда убежища, миграции и интеграции предусмотрено 73,9 млн евро, к которым Литва добавит 10%.

Для механизма мониторинга ежегодно потребуется 52 тыс. евро, из которых 26 тыс. евро будет выделено на заработную плату новой штатной единицы в Офисе контролеров Сейма.

Финансовый взнос Литвы в резерв солидарности составит 1,14 млн евро и должен быть выплачен до конца первого квартала 2027 года.

Агентство BNS сообщало, что в рамках механизма солидарности ЕС Литва намерена принять 58 мигрантов, находящихся на Кипре, и выплатить взнос в размере 1,14 млн евро.

В декабре прошлого года правительство решило, что в соответствии с Пактом о миграции и убежище, утвержденным Советом ЕС в мае 2024 года, Литва примет половину мигрантов, а за вторую половину – заплатит.

Механизм солидарности предусматривает обязательство стран-членов Сообщества разделить бремя миграции с государствами, которые становятся первой остановкой для прибывающих в ЕС.

По данным Департамента миграции за май, в стране зарегистрировано более 218 тыс. иностранцев с действующими видами на жительство.

Кондратович ожидает слаженного процесса распределения мигрантов в Европе

Поскольку Литва намерена принять 58 мигрантов в рамках механизма солидарности Европейского союза (ЕС), а за остальную часть выплатить взнос, министр внутренних дел Владислав Кондратович считает, что не все страны блока пойдут по этому пути, и поэтому проблем возникнуть не должно.

«Не будет (проблем – BNS), я полагаю. Мы видим, что некоторые страны принимают всех мигрантов. Скажем, Испания приняла (...) всех своих нынешних нелегальных мигрантов, это очень большое число. Португалия, мне кажется, пошла по этому пути», – сказал министр в четверг радиостанции Ziniu radijas.

Между тем другие страны, по его словам, решили пойти другим путем и будут платить взносы солидарности.

«Как мы видим, например, с Латвией, скорее всего, это вычтут из их выплат, которые они получают из бюджета ЕС за тот отказ от приема, который они делают сегодня», – указал он.

«У нас все равно есть свои принципы: эти люди должны быть в безопасности, у них должна быть перспектива и четкое видение того, что они могут находиться у нас. Эти 58 человек, которые будут отобраны, я надеюсь, действительно будут такими. Поэтому мы уделим этому очень большое внимание, и это солидарность только нынешнего года. В следующем году посмотрим, как пойдут дела», – подчеркнул Кондратович.

Агентство BNS сообщало, что в четверг правительство одобрило поправки к законам, которые перенесут требования Пакта ЕС о миграции и убежище в литовское право, однако пакет еще должен быть одобрен Сеймом.

Согласно проекту, иностранцам не будет разрешен въезд в Литву в тех случаях, когда согласно регламентам ЕС к ним применяются процедуры проверки, пограничного контроля или возврата. Предусматривается, что иностранцы будут размещаться в местах проверки без права свободного передвижения по территории Литвы. В пакете предусмотрены и другие изменения в законах.

Помимо намерения принять 58 мигрантов, находящихся на Кипре, Литве придется заплатить взнос в размере 1,14 млн евро. В декабре прошлого года правительство решило, что Литва в соответствии с Пактом о миграции и убежище, утвержденным Советом ЕС в мае 2024 года, примет половину мигрантов, а за половину – заплатит.

Механизм солидарности предусматривает обязательство членов Сообщества разделить бремя миграции с государствами, которые становятся первой остановкой для прибывающих в ЕС.