
В связи со вступлением в силу Пакта Европейского союза (ЕС) о миграции и предоставлении убежища, неправительственные организации (НПО) Литвы, Латвии и Польши призывают пересмотреть практику выдворения мигрантов на границе с Беларусью.
Литовская организация Sienos Grupe, латвийская Gribu palīdzet begļiem и польская Stowarzyszenie Interwencji Prawnej призывают страны ЕС, граничащие с Беларусью, обеспечить полное соответствие новых правил стандартам прав человека и международному праву.
„Миграционная политика не может основываться на страхе или краткосрочных политических соображениях. Она должна опираться на права человека, человеческое достоинство и принципы правового государства“, – говорится в совместном заявлении организаций, распространенном в пятницу.
По их словам, даже в исключительных обстоятельствах, подпадающих под действие регламента ЕС по реагированию на кризисные и форс-мажорные ситуации, государства-члены обязаны соблюдать основные права человека.
„Коллективное выдворение без оценки индивидуальной ситуации каждого лица и ограничение доступа к процедуре предоставления убежища запрещены. Практика выдворения, применяемая в Литве, Латвии и Польше, вызывает серьезные вопросы относительно ее совместимости с новыми правилами миграции и предоставления убежища“, – отмечается в сообщении.
„При внедрении новой правовой системы необходимо гарантировать, что ограничения свободы в миграционных процедурах не будут применяться автоматически. Задержание должно быть крайней мерой, применяемой только после индивидуальной оценки каждой ситуации и рассмотрения менее строгих альтернатив“, – заявляют НПО.
По мнению организаций, несовершеннолетним без сопровождения взрослых должен быть немедленно назначен представитель на время процедуры проверки.
„Задержание детей не может считаться отвечающим их наилучшим интересам, поэтому оно вообще не должно применяться“, – говорится в заявлении.
Как отмечают НПО, новые правила ЕС создают механизм независимого мониторинга для обеспечения эффективной защиты прав человека. У независимых наблюдателей должен быть доступ к границе, местам размещения и содержания иностранцев, а также располагать достаточными ресурсами и возможностью привлекать экспертов для выполнения своего мандата.
„Их эффективность также зависит от конструктивного сотрудничества с организациями гражданского общества, работающими в сфере миграции и прав человека, чей опыт и присутствие на местах могут способствовать надежному и качественному мониторингу“, – отмечается в сообщении.
По мнению НПО, эффективная юридическая помощь должна быть обеспечена на всех этапах миграционных процедур, включая процессы предоставления убежища, задержания и возвращения. Без качественной гарантированной государством правовой помощи право иностранцев на эффективную защиту будет нарушено.
Организации обращают внимание на то, что возможность работать является важнейшей предпосылкой человеческого достоинства, независимости и социальной интеграции. Если лицу не предоставлена международная защита и нет возможности вернуть иностранца в страну происхождения, ему должно быть предоставлено право на работу. В противном случае возникает риск бедности, эксплуатации и нелегального труда.
Ранее агентство BNS сообщало, что в четверг правительство одобрило поправки к законам, которые перенесут требования Пакта ЕС о миграции и предоставлении убежища в литовское законодательство.
Пакет, подготовленный Министерством внутренних дел, еще должен быть одобрен Сеймом. Поправки предлагают изменить Закон о правовом положении иностранцев и другие правовые акты.
Ранее министр внутренних дел Владислав Кондратович сообщил BNS, что для утверждения предлагаемого порядка будет запрошена срочная процедура, и выразил надежду, что парламент примет его в июне.
Согласно проекту, иностранцам будет запрещен въезд в Литву в тех случаях, когда в соответствии с регламентами ЕС к ним применяются процедуры проверки, пограничного контроля или возвращения.
В рамках механизма солидарности ЕС Литва намерена принять 58 мигрантов, находящихся на Кипре, и выплатить взнос в размере 1,14 млн евро.
Политику выдворения мигрантов Литва фактически применяет с 2021 года, а Сейм узаконил ее в 2023 году.