
Как уже сообщалось, с 1 июля при заказе товаров из стран, не входящих в ЕС, покупателям придётся учитывать новый фиксированный сбор в размере 3 евро. При этом речь идёт не о новом налоге и не о доплате за каждый товар, как многие ошибочно считают. После публикации новости о новых правилах читатели Telegram-канала LRT на русском языке задали несколько практических вопросов. Вместе с вице-президентом Литовского альянса потребителей Кястутисом Купшисом мы разбираемся, как будет работать новый порядок и что он изменит для покупателей.
Это не новый налог
Первое, на что обращает внимание эксперт, – новый платёж не является налогом на покупки, хотя именно так его часто называют в социальных сетях.
«Это не налог на покупки, это никак не налог. Нельзя так говорить. Это, возможно, таможенная пошлина. Она фиксированная, величина составляет 3 евро на категорию».
До сих пор товары стоимостью до 150 евро, поступавшие в Евросоюз из третьих стран, были освобождены от таможенных пошлин. Теперь этот порядок меняется, однако новые правила распространяются только на товары, которые ввозятся в ЕС из третьих стран.
«Все «зациклены» на Китае, но в принципе это может быть любая третья страна, – говорит Купшис. – Это может быть Великобритания, США, Вьетнам, Гондурас. Если товар ввозится из третьей страны, тогда и действует этот сбор».
Если же товар отправляется со склада, расположенного в одной из стран Евросоюза, никаких дополнительных пошлин не возникает.
При этом значение имеет не название маркетплейса, а страна, из которой фактически отправляется товар. Если заказ доставляется со склада, расположенного в одной из стран Евросоюза, новый сбор применяться не будет.
«Именно место отправки товара служит базисом отсчёта. Если это Китай – тогда придётся заплатить. Если товар отправляется со склада в Германии – это уже совсем другое дело».
Однако вопросы у покупателей вызывает не только сам сбор, но и порядок его начисления.
Три евро – не за каждый товар
Пожалуй, самое распространённое заблуждение связано с тем, что многие покупатели решили, будто три евро придётся платить за каждую вещь в посылке. На самом деле это не так.
По словам Купшиса, сбор начисляется не на каждую единицу товара, а на каждую отдельную позицию, указанную в инвойсе.
«Не на единицу вещи, а на единицу в инвойсе. Если это строка в инвойсе, и там 100 штук по 2 евро, то плюс 3 евро на всю сумму. Не на каждый товар, а на категорию товаров».
Это означает, что, если покупатель заказал, например, сто одинаковых деталей, оформленных одной строкой в счёте,
дополнительный сбор составит три евро на всю позицию, а не по три евро за каждую деталь.
Если же в заказ входят несколько разных категорий товаров, каждая из которых указана отдельной строкой в инвойсе, сбор будет начисляться отдельно на каждую из них.
Таким образом, отмечает эксперт, новое правило выглядит менее обременительным, чем могло показаться после первых сообщений о реформе.

Покупатель должен видеть окончательную цену сразу
Не меньше вопросов вызывает и сам механизм взимания нового сбора. Многие опасаются, что после оформления заказа придётся отдельно оплачивать пошлину через таможню или при получении посылки.
По словам Купшиса, новая система как раз должна избавить покупателей от подобных ситуаций.
«Уже при покупке вы должны видеть эту цифру – или отдельной строкой вашей корзины, или она должна уже быть в цене товара».
Иными словами, все дополнительные платежи должны быть включены ещё на этапе оформления заказа. Ответственность за их уплату ложится не на покупателя, а на продавца или маркетплейс, которые затем перечисляют средства при ввозе товаров в Евросоюз.
По словам эксперта, это позволит избежать ситуаций, когда итоговая стоимость покупки оказывается значительно выше той, которую человек видел при оформлении заказа.
Новая система, по словам Купшиса, должна исключить подобные ситуации: если покупатель уже оплатил заказ на маркетплейсе, никаких дополнительных платежей с него требовать не должны.
Именно поэтому, если после вступления новых правил в силу курьер или почтовая служба потребуют отдельно оплатить трёхъевровый сбор, эксперт советует не соглашаться.
«Если к вам после первого июля придёт курьер и заставит вас ещё какие-нибудь три евро заплатить, или с почты придёт извещение – не платите, потому что как раз это уже будет ущемлением ваших прав».
Почему Евросоюз решил изменить правила
По словам Купшиса, главная цель реформы – не собрать дополнительные деньги с покупателей, а сократить поток небольших посылок из третьих стран, который за последние годы вырос до беспрецедентных масштабов.
До сих пор товары стоимостью до 150 евро пользовались льготным режимом и не облагались таможенными пошлинами. В результате миллионы европейцев начали всё чаще заказывать товары напрямую у производителей или продавцов из третьих стран, прежде всего через крупные маркетплейсы.
«Если вы принимаете решение покупать что-нибудь из Alibaba, вы, наверное, это решение принимаете из-за того, что в Европе дороже. А товар производится зачастую в том же самом Китае. Только вы не пользуетесь маркетплейсом, который находится в Европе, а напрямую покупаете из Китая, и это для вас оказывается выгоднее», – объясняет эксперт.
По его словам, именно эта тенденция привела к тому, что ежегодно в Евросоюз поступает около шести миллиардов небольших посылок.
«Мы сами себе создали проблему. Мы любим покупать всё дешёвое. Но часто это некачественные товары. Даже проверить все эти посылки, насколько цена в инвойсе соответствует реальной стоимости товара, уже невозможно».
Купшис отмечает, что европейские контролирующие органы физически не способны проверить такой объём отправлений.
«По моим данным, Европа может проверить примерно 85 миллионов посылок. А их приходит шесть миллиардов. То есть мы только одну из ста реально проверяем, что там внутри. И в одном случае из шести находим товары, которые не соответствуют стандартам безопасности».
Именно поэтому, считает эксперт, введение трёхъеврового сбора должно хотя бы частично сократить поток мелких отправлений.
«Эти три евро символически должны приостановить этот шестимиллиардный поток мелких посылок».
При этом он подчёркивает, что для компаний, которые импортируют товары крупными партиями, новая пошлина практически ничего не изменит.
«Если предприятие ввозит тысячу товаров сразу, эти три евро практически никак не повлияют на конечную цену. А вот поток маленьких пакетиков, которые скапливаются в портах и на складах, возможно, станет меньше», – говорит Купшис.
Вопрос не только в цене, но и в безопасности
По мнению Купшиса, реформу нельзя рассматривать исключительно как попытку сделать покупки на зарубежных маркетплейсах дороже. Не менее важная задача – усилить контроль за качеством товаров, попадающих на европейский рынок.
Главная проблема, объясняет эксперт, заключается в том, что контролировать крупные партии товаров значительно проще, чем миллионы небольших посылок, которые ежедневно приходят напрямую покупателям.
«Если оптовик завёз большую партию, органы контроля могут проверить, соответствует ли товар требованиям Европейского союза по качеству и безопасности. Если товар некачественный, всю партию отправляют обратно».
С небольшими индивидуальными заказами ситуация совершенно иная.
По словам Купшиса, если один и тот же товар приходит не одной партией, а тысячами отдельных посылок в разные страны Европы, проверить их уже практически невозможно.
«Если тысяча маленьких пакетиков с тем же самым товаром разошлась по тысяче домов по всей Европе, то их уже невозможно проконтролировать».
Именно поэтому, говорит эксперт, к покупателям иногда попадают товары, которые могут представлять опасность. Это касается не только зарядных устройств или бытовых электроприборов, но и детских игрушек, в которых впоследствии обнаруживают запрещённые химические вещества.
«Вот за это мы и платим как потребители. Если большие партии можно проверить на качество и безопасность, то мелкие пакетики физически невозможно проконтролировать».
Защитить свои права при покупке за пределами ЕС сложнее
Новые правила не меняют права потребителей на возврат товара. Однако, по словам Купшиса, на практике добиться возврата денег при покупке на зарубежных маркетплейсах зачастую значительно сложнее, чем при заказе у продавцов, работающих в Евросоюзе.
Во многих случаях покупатели просто не видят смысла заниматься возвратом недорогих товаров. Иногда товар слишком дешёвый, чтобы вообще заморачиваться с его возвратом. Даже цена конверта будет больше, чем покупатель получит обратно.
Если речь идёт о более дорогих покупках, успешные возвраты случаются чаще.
По словам Купшиса, некоторые покупатели отправляют товар обратно и получают кредит на маркетплейсе, который можно использовать для следующих заказов. Однако случаев, когда деньги просто возвращают на банковский счет, значительно меньше.
При этом, говорит эксперт, гораздо чаще люди сталкиваются с отказами или вовсе не получают ответа от продавца.
По мнению Купшиса, именно поэтому перед покупкой стоит учитывать не только цену товара, но и возможные сложности, если он окажется неподходящим или некачественным.
Ситуация заметно отличается, если товар приобретается у продавца, работающего в Евросоюзе. В этом случае покупатель может рассчитывать на защиту, предусмотренную европейским законодательством.
«Есть электронные магазины в Литве, которые нормально обслуживают потребителей. Туда можно обратиться, вернуть товар и воспользоваться теми правами, которые предоставляет европейское законодательство», - говорит Купшис.
С продавцами из третьих стран, отмечает эксперт, всё гораздо сложнее.
Во-первых, общение зачастую происходит через автоматические службы поддержки. Во-вторых, сами продавцы не обязаны соблюдать европейские правила защиты прав потребителей.
«Для большинства из нас китайский не родной язык. Мы не можем нормально выстроить коммуникацию с продавцом. Даже если общение автоматизировано, приходится переписываться с ботами, а не с человеком».
По словам Купшиса, европейские организации по защите прав потребителей пытаются наладить сотрудничество с зарубежными платформами, однако добиться такого же взаимодействия, как, например, с США, пока не удаётся.
«С Китаем очень трудно. Они не обязаны исполнять европейские законы», - пояснил Купшис.
Изменятся ли привычки покупателей?
По мнению Купшиса, новый сбор вряд ли полностью остановит жителей Европы от покупок на зарубежных маркетплейсах. Однако он может заставить многих отказаться от спонтанных заказов недорогих товаров, которые сегодня кажутся выгодными только из-за низкой цены.
Эксперт не исключает, что после вступления в силу новых правил часть покупателей начнёт чаще выбирать европейские интернет-магазины или обычную розницу. В результате, считает он, от реформы могут выиграть и местные продавцы.
«Может быть, хотя бы чуть-чуть повысятся объёмы внутренних электронных маркетплейсов. Может быть, люди будут больше покупать в физических магазинах, понимая, что один евро на Alibaba и четыре евро в магазине в Литве – это уже практически одно и то же», – говорит Купшис.
Вместе с тем эксперт признаёт, что некоторые товары для покупателей действительно подорожают. Однако, по его мнению, главная цель реформы заключается не только в поддержке европейской торговли или пополнении бюджета ЕС, но и в том, чтобы сделать рынок более безопасным для потребителей.
«Да, кое-что, наверное, подорожает. Но мы наверняка будем жить более спокойно: меньше ожогов от каких-то неисправных электроприборов, меньше плюшевых мишек, где находят вредные химикаты. Цена вопроса – три евро за категорию товаров, а выигрыш может быть и в том, что мы будем жить дольше и счастливее».