В Польше около 15 млн человек живут ниже социального минимума. Что показал новый доклад о бедности

Около 15 млн жителей Польши в 2025 году жили ниже социального минимума, а примерно 2 млн находились за чертой крайней бедности. Такие оценки приводит Европейская сеть по борьбе с бедностью EAPN Polska, представившая 17 октября доклад Poverty Watch 2026.

За год крайняя бедность почти не сократилась. Доля жителей ниже социального минимума немного уменьшилась, но речь по-прежнему идёт о миллионах людей. Эти показатели измеряют разные уровни нуждаемости.

Четыре показателя бедности в Польше

Статистика за 2025 год включает несколько разных границ бедности:

Крайняя бедность: 5,3%, около 2 млн человек.

Ниже социального минимума: 40,3%, около 15 млн человек.

Относительная бедность: 13,5%, приблизительно 5 млн человек.

По законодательному критерию: 8,1%, около 3 млн человек.

Эти категории пересекаются, поэтому складывать показатели нельзя.

По данным Главного статистического управления Польши (GUS), уровень крайней бедности в 2024 году составлял 5,2%, а в 2023 году достигал 6,6%. Таким образом, после заметного улучшения в 2024 году дальнейшего существенного снижения не произошло.

Граница крайней бедности определяется на основе так называемого прожиточного минимума выживания (minimum egzystencji). Этот показатель отражает затраты на удовлетворение самых необходимых потребностей. Если расходы домохозяйства оказываются ниже такой границы, оно попадает в категорию крайней бедности.

Разница между 5,2% и 5,3% невелика: уровень крайней бедности за год фактически остался прежним.

Что означает социальный минимум

Годом ранее ниже социального минимума (minimum socjalne) находились 41,3% жителей. В 2025 году доля снизилась до 40,3%. Улучшение есть, но около 15 млн человек по-прежнему не достигают этого уровня расходов.

Социальный минимум не равнозначен крайней бедности. Он учитывает более широкий набор расходов, необходимых для скромной, но нормальной повседневной жизни, включая не только самые базовые нужды. Поэтому 15 млн человек нельзя автоматически относить к категории живущих в крайней нищете.

Почему по закону бедных стало втрое больше

По законодательному критерию доля бедности увеличилась с 2,6% в 2024 году до 8,1% в 2025-м. В пересчёте на число жителей это около 3,02 млн человек против 970 тыс. годом ранее. Главная причина такого скачка связана с повышением установленных государством доходных порогов.

С января 2025 года для обращения за социальной помощью действуют следующие доходные пороги:

Для одиноко проживающего человека: 1010 zł вместо 776 zł.

Для человека в семье: 823 zł вместо 600 zł на человека.

Поэтому резкий скачок законодательного показателя нельзя трактовать как столь же резкий рост реальной бедности.

Создатели Poverty Watch 2026 предлагают ежегодно пересматривать пороги доходов для социальной помощи с учётом повышения цен. Сейчас такая проверка проводится раз в три года. По оценке авторов, за время между пересмотрами действующие суммы постепенно теряют покупательную способность.