
За последние несколько месяцев у каждого жителя Литвы, даже у того, кто природный и иной газ видит исключительно по телевизору, было множество возможностей значительно углубить и расширить свои познания в области энергетики. Точнее, той её части, что связана со стоимостью поставляемого в Литву «голубого топлива».
Мы прекрасно осведомлены, почём нынче «фунт газового лиха» и почему мы платим за него дороже, чем наши балтийские соседи.
Мы знаем всё. Или почти всё. Поэтому сегодня частенько сообщения о ситуации на «газовом фронте» (а то, что Литва не вылезает из окопов - факт общеизвестный) подаются, как в комиксах - просто и доходчиво. Как «сообщения» светофора: жёлтый - подобрались, взяли руки в ноги, зелёный - побежали-поехали. Думать не приходится.
Газовые «комиксы»
Но всегда ли газовые «комиксы» отражают реальность и если да, то насколько?
Все знают, что газ Литве продаёт российский монополист «Газпром». Так всегда, во всяком случае, сообщается в средствах массовой информации нашей страны, и именно об этом постоянно напоминают нам наши политики и высокопоставленные чиновники.
Но на самом деле природный газ Литве продаёт не только «Газпром», хотя никто и не спорит, что его поставки - это львиная доля. И продаёт российский концерн «голубое топливо» не Литве как государству, а нескольким литовским компаниям-операторам. Наиболее известные - «Lietuvos dujos», «Achema», «Dujotekana». Каждый из них отдельно договаривается с россиянами (это может быть необязательно «Газпром») о продажной цене. Идёт, говоря простым языком, обыкновенный торг. Рынок, согласитесь, на то и рынок, чтобы торговаться.
Как и в любой торговле, во время торга учитываются многие факторы. Что газ, что картошка, принципы купли-продажи не очень сильно отличаются. Покупаешь больше, платишь за единицу товара меньше. Оптовые уроки, думается, мы давно и прочно усвоили в Гарюнай и других жизненных «университетах».
Можно упомянуть ещё и другие факторы: при покупке того же миллиарда кубометров газа на ближайший год или на десять ближайших лет по миллиарду в год цена может колебаться весьма существенно.
Надёжность сторон - не последнее дело. Газ, кстати, как и картошку, нельзя добыть-вырастить, а потом где-нибудь сложить штабелями высотою с Эйфелеву башню на несколько лет, если вдруг покупатель передумал покупать уже оговорённое количество.
Производитель-торговец вкладывает свои деньги (и очень даже немалые) в работу сложнейшего оборудования в труднодоступных местах (понятно, что здесь пути-сравнения газа и картошки расходятся). Просто так взять и закрыть завтра целые подразделения, потому что сегодня покупатель передумал, ситуация у него изменилась, - не так-то просто.
К слову, неустойка (компенсация) за не выбранный покупателем объём газа - это не «открытие» российского «Газпрома», а общепринятая мировая практика. Норвежский газ продаётся на таких же условиях: купил меньше, чем договаривались, оплати потери производителя-продавца.
Это серьёзная проблема, о которой литовские политики предпочитают не упоминать. Мол, да, мы договаривались об определённом объёме сделки, да, это прописано в нашем договоре, да, за это предусмотрены солидные штрафы, но это такая мелочь по сравнению с тем, что наши соседи платят за российский газ меньше, чем мы.
Соседский вопрос
Расхожий штамп: «Газпром» наказывает Литву за непослушание (за то, что мы решительно выполняем установки Третьего энергетического пакета Евросоюза, предусматривающего отделение поставщика от распределителя), за стремление к энергетической независимости.
В Литве то и дело подчёркивается, что цена на газ для Литвы ухудшилась (выросла, хотя она на самом деле осталась на прежнем уровне), в то время, как для Латвии и Эстонии она снизилась на 15%. И именно поэтому Вильнюс требует от Москвы, чтобы и нам тоже сделали скидку не меньше, не вдаваясь в объяснения, на каком основании мы на это претендуем. Им же дали!
Не будем здесь говорить об имеющемся у Латвии Инчукалнском подземном газохранилище, в то время как Литва лишь много лет подряд своё подземное хранилище строит лишь на словах. Хотя оно также играет свою роль в газовом ценообразовании в соседней Латвии. Но мы не будем говорить об этом, как и наше правительство, забывшее о таком объекте у соседей.
Мы лишь приведём цитату из латвийской деловой газеты «Бизнес & Балтия».
«Когда в 2010 году мы договаривались с «Газпромом» о цене на газ и скидке, наше правительство отодвинуло введение акциза на «голубое топливо». На этих условиях российский поставщик согласился на уступки в течение всего 2011 года. Сейчас мы закупаем газ по цене около 330 долларов за 1000 кубометров и гарантируем определённый объём потребления. Однако если учесть, что с 1 июля вводится акцизный налог и с 12% до 22% повышается НДС на поставки газа населению, потребление газа будет сокращаться и «Газпром» попросту может с 2012 года не применять льготы в отношении Латвии», - рассказала Анда Улпе, член правления «Latvijas gаze». По подсчётам самой компании, введение акцизного налога на газ приведёт к удорожанию «голубого топлива» с 1 июля на 12-14%».
Цитата длинная, но она довольно ясно показывает, что на отношения «Газпрома» и латвийского оператора немалое влияние оказывают и действия правительства Латвии. В частности, оно могло до 2014 года не спешить с введением акцизного налога, но оно ввело.
Знакомая картина, не правда ли?
И что в итоге? Мировые и внутрилатвийские процессы в газовом ценообразовании, по мнению газеты, могут привести к тому, что в начале следующего года Латвия будет платить по 500 долларов за 1000 кубов.
Мы и тогда будем требовать от «Газпрома», чтобы и нам сделали так, как в Латвии?
Формула разногласий
Эти заметки «по газовому поводу» публикуются в газете на русском языке, что для некоторых автоматически свидетельствует о том, что автор будет всегда и во всём оправдывать действия «Газпрома». Между тем автор является простым жителем Литвы, которому совсем не всё равно, сколько будет стоить природный газ, так как его подорожание непременно отразится и в целом на стоимости товаров в стране, то есть, в конечном итоге - на кармане автора и уровне жизни его семьи. Но мне совершенно не хочется, чтобы в газовое ценообразование вмешивались неэкономические факторы, чтобы неумение нормально работать в рыночных условиях прикрывалось громкими политическими заявлениями. Поскольку, как неизменно показывает практика, лучше от этого не становится.
Нефть и газ в мире дорожают.
Нужно ещё подчеркнуть, что «литовская» формула берёт в расчёт данные за последние 6 месяцев, а у соседей, в Латвии, формула охватывает 9 месяцев. Это, конечно, тоже оказывает своё влияние на разницу в цене.
Господин Орехов упомянул формулу, по которой высчитывается стоимость природного газа для Литвы. Её существование не является секретом. Но наши власти почему-то никогда не оспаривали цену на «голубое топливо», ссылаясь именно на расчёты по формуле, записанной, в частности, в договоре «Газпрома» и «Lietuvos dujos», чьим совладельцем является литовское правительство. А ведь такой аргумент - основанный на элементарной математике - был бы прямо-таки «железобетонным». Но мы его в непрекращающихся спорах с «Газпромом» почему-то не используем.
И, к слову, о «Газпроме». Любой продавец желает продать товар дороже, и это нормально. А любой покупатель непременно желает купить этот же товар дешевле. И это в той же мере нормально. Поэтому различие интересов будет присутствовать всегда. Так что изображать российский концерн хапугой, договариваясь при этом с ним же о скидках, - вариант, по-моему, не очень красивый. Думаю, что мы вели бы себя точно так же, поменяйся Литва с «Газпромом» местами. И были бы по-своему правы.
Но любой базар (простите - рынок!) предполагает всё же торг. Желательно, с использованием аргументов, а не оскорблений и угроз.
Мне кажется, что решение Литвы всенепременно реализовать директиву Брюсселя о разделении поставщика и распределителя, что подразумевает, надо полагать, отбор у «Газпрома» находящейся нынче на территории Литвы системы трубопроводов, используется всего лишь как аргумент в отношениях «продавец - покупатель».
Но об этом - в одном из ближайших номеров «Обзора».