«Газоват», или Кто победит в «датской войне»?

«Из-за смрада, идущего от свиноводческого комплекса, из-за химического и бактериологического загрязнения наше здоровье ухудшается - постоянное удушье, першит в горле, затрудняется дыхание. Из-за слезотечения пришлось даже обращаться в Каунасскую клинику и проводить различные исследования. Самая большая наша боль в том, что неясно, что ждёт нас в будущем, так как с нами живёт внук, которому 7 месяцев, и в пять месяцев врач установил у него аллергию, дерматит, и каждый день такому малышу приходится давать лекарства. Врач предполагает, что это случилось из-за свинокомплекса, но доказать это очень трудно. В деревне участились случаи туберкулёза, в 2009 году болели 6 детей дошкольного возраста и трое школьников», - такую картину рисует в своём письме Юрате Паниокене, жительница деревни Юсявичяй Мариямпольского района (Кальварийское самоуправление), близ которой расположен крупный свинокомплекс, принадлежащий датской компании «Saerimner».

Жалобы подобного рода приходили в разные инстанции многократно и раньше. И не только из Мариямпольского района, но и из других мест республики. Ведь этот комплекс - один из восьми, которые скупила и развивает в Литве компания «Saerimner», появившаяся здесь ещё в 1999 году. Если взглянуть на карту, то эти комплексы равномерно охватывают всю территорию страны – Игналинский, Панявежский, Шакяйский, Кяльмеский, Пакруойский и другие районы. На своих фермах датчане разводят известные породы свиней – йоркширскую, ландарскую и дирокскую. О масштабах свидетельствуют цифры продаж: начав с 18 тыс. голов в год, за десять лет они вышли на уровень в 480 тыс. В хозяйствах занято около 390 человек.

И все эти десять лет «Saerimner» периодически подвергается атакам со стороны общественности и СМИ. Темы озабоченности при этом выплёскиваются самые разные - от паники по поводу вторжения мощного конкурента, который загубит местное свиноводство, до претензий по поводу характерных для свиноферм «неудобств» для окружающей среды.

Страсти вокруг Юсявичяй

На этот раз страсти разгорелись вокруг кальварийского комплекса, созданного в 1997 году, приобретённого датчанами в 2005 году и являющегося одним из крупнейших. Жители девяти близлежащих деревень, в том числе и упомянутой Юсявичяй, обратились в Генпрокуратуру республики с письмом, которое подкрепили подписи 20 членов Сейма.

Этому предшествовали пикеты «зелёных» и большой десант членов Сейма в Юсявичяй в середине февраля. Представители сразу трёх парламентских комитетов встречались с местными жителями и руководством компании. Им показали комплекс, применяемые технологии. И впечатления были очень противоречивыми.

При этом выяснились вещи, весьма любопытные. Взять самый «чувствительный» вопрос – запах. Технический директор «Saerimner» Вайдотас Жиданавичюс рассказал о том, что ещё несколько месяцев назад подал прошение в Кальварийское самоуправление на проведение проектных работ по внедрению биофильтровой технологии, позволяющей на 90% снизить зловоние, что практически означало бы снятие этой проблемы.

Однако столкнулся с непонятной волокитой: вначале мэрия потребовала документы на владение участком, потом отказ стал мотивироваться тем, что общество проходит по одному делу в судебном процессе. Мэр Кальварии Ю.Щепокис эту коллизию объяснял так путано и нелогично, что вызвал раздражение со стороны парламентариев. «Запах вам не нравится, а разрешение выдавать не хотите!», – прервал его член Сейма Йонас Пунскис.

А член Сейма Агне Зуокене, представившая на недавней пресс-конференции письмо в Генпрокуратуру, отметила, что, оказывается, соответствующие гигиенические нормы Министерством окружающей среды разработаны совсем недавно и вступят в силу только в 2012 году, поскольку ещё не готовы правила их использования и не создана соответствующая система контроля.

А коли нормы не действуют, то формально нет и нарушений!

Фактически в основном в письме идёт речь о нарушении нормы, связанной с установлением санитарной зоны. Согласно постановлению правительства от 15 мая 1992 года, для свинокомплексов мощностью от 12 до 54 тыс. свиней установлена санитарная зона всего в полтора километра. При этом 54 тыс. голов – это максимально допустимый предел мощности хозяйств вообще.

Датчанам в Юсявичяй разрешение выдано в формулировке, по сути нарушающей эту норму – «позволено выращивать 102 тыс. свиней (беконное свиноводство) в год, но не более 25 тыс. одновременно». Однако на практике они второе условие постоянно нарушают – держат одновременно до 30 тыс. голов. За что их регулярно штрафуют. Правда, штрафы нестрашные – за 25 раз они уплатили всего 16,7 тыс. литов. Нарушение нормы директор «Saerimner» Клаус Балтсерсен объясняет тем, что в 2008 году пришлось временно закрыть комплекс «Pasodole» (Панявежский район), где были обнаружены случаи заболевания свиной чумой, а здоровых животных надо было «расселить» по другим комплексам.

Гостям были показаны закрытые лагуны для грязных стоков, им рассказали, что весной вокруг комплекса планируется посадить два ряда, а осенью – ещё четыре ряда деревьев и кустов. Аналогичные работы проводятся и в «Pasodole». На некоторых парламентариев эти показы и рассказы произвели большое впечатление. Например, Йонас Рамонас заявил, что датчане за работу в условиях такой бюрократии и психологического давления достойны не хулы, а медалей.

Впрочем, смрад – отнюдь не главная тема обращения в Генпрокуратру. В письме основной упор делается на нарушениях прав собственности. Как пояснил один из поставивших свою подпись под обращением - Мантас Варашка, наличие санитарной зоны - это палка о двух концах. Потому что те, чьи участки оказались в этой зоне, из-за скверного запаха и отравления почвы грязными стоками лишаются возможности заниматься экологически чистым хозяйством, пчеловодством, строить дачи и общественные объекты. Поэтому на само введение зоны по закону требуется согласие всех хозяев. Но кто же их даст – крупные комплексы повсюду принимаются в штыки. Ведь это, помимо всего прочего, ещё и конкуренция.

В справках, прилагаемых к письму, приводятся данные о превышении различных гигиенических норм в связи с попаданием грязных стоков в почву или воду. Например, содержание железа в воде, которой пользуются в местной школе в Юсявичяй, превышает норму в полтора раза, содержание нитратов в колодезной воде больше нормы в 5 раз, аммиака - в 6 раз, перманганата – в 2 раза.

Зреть в корень

В целом картина получается довольно противоречивая. С одной стороны, жалобы населения и различные замеры свидетельствуют о том, что крупные свинокомплексы строятся в нарушение гигиенических норм. С другой стороны, их хозяева демонстрируют стремление к внедрению передовых технологий, создают новые рабочие места (в пиковый период их число доходило до 450), занимаются благотворительностью. Например, в Парижувисе (Кяльмеский район) и Лекачяй (Шакяйский район) реконструировали дома культуры, в Линкуве (Пакруойский район) профинансировали фестиваль детского танца, в Титувенай (Кяльмеский район) посадили гектар леса. Да и продукция их отнюдь не убивает национальное фермерство – ведь сегодня в стране выращивается только около миллиона свиней - при том, что потребление требует вдвое большего поголовья. Так что пространства для развития свиноводства более чем достаточно.

Конечно, датские латифундисты – не ангелы. Недаром их у себя дома недолюбливают - называют «свиными баронами». И стремятся они в Прибалтику, конечно, руководствуясь не гуманитарными, а сугубо корыстными интересами. Здесь не только рабочие руки дешевле. Главный стимул движения – несоизмеримо более мягкое, по их меркам – беззубое законодательство.

Зуокене на пресс-конференции привела такие сравнительные данные. По датским законам, для того чтобы выращивать свыше 9000 свиней, нужно иметь в собственности не менее 178 га земли. А в рекреационных и туристических зонах и в 50 метрах от них вообще запрещено выращивать более чем 90 животных. Чтобы построить комплекс такой величины, как в Кальварийском районе, потребовалась бы санитарная зона диаметром около 20 километров, прикинули авторы справки, на которую опиралась Зуокене. А у нас достаточно 1,5 километра. Есть разница?

Уже этим всё сказано – и запах, и стоки… Да ещё всё это преломляется через нашу бюрократию, и ярким примером этого является волокита со стороны кальварийского мэра. Сам факт выдачи разрешения на поголовье в 108 тыс. голов, который теперь оспаривается в суде, – тоже сам за себя говорит.

Вот и ломятся датчане на латвийские и литовские земли, где можно нарушать нормы, даже формально ничего не нарушая, а нарушая, платить штрафы, которые для них – словно комариные укусы.

Так что мы имеем – войну или поиск формулы мира? Видимо, всё же – второе. Недаром даже авторы коллективной жалобы, которую они направили также и президенту, поспешили заявить, что не ставят целью закрытие датских хозяйств. Потому как, если зреть в корень, то начинать, видимо, нужно с другой стороны.

Владимир ТРОИЦКИЙ,

специально для «Обзора».