Испанские парламентские выборы превращаются в сериал с неопределенным количеством сезонов. За последние четыре года они проводятся уже в четвертый раз, и утверждать, что вновь избранные депутаты — это надолго, то есть на четырехлетний срок, отведенный законом, оснований нет никаких. Наоборот, есть стойкая уверенность, что месяцев через пять, когда истечет предусмотренное нормами время на формирование правительства, исполняющий обязанности премьера Педро Санчес запустит новую процедуру голосования.
Для социалистов эпохи Санчеса нынешняя попытка порулить — уже третья. Летом 2018 года лидеру ИСРП удалось заручиться поддержкой депутатов от партии Podemos («Мы можем» — исп. Сегодня эта партия называется Unidos Podemos, то есть «Вместе можем» — UP — прим авт.) и добиться вынесения вотума недоверия кабинету Народной партии под руководством ее главы Мариано Рахоя. С того момента о понятии «политическая стабильность» стране пришлось забыть.
Нет, Испания не была ввергнута в пучину революций, не попала под пяту диктатуры (воспоминания о почти сорокалетнем периоде правления генералиссимуса Франсиско Франко вполне еще живы в народной памяти) и не перестала быть демократическим государством. Но на протяжении последних полутора лет регулярно получала почти недееспособные правительства, опиравшиеся на столь разношерстное большинство, что решать какие-либо глобальные задачи они не могли.
Характерный пример: Санчесу, взявшему в руки власть при помощи популистов из Podemos, так и не удалось провести через парламент главный экономический закон страны — бюджет на 2019 год. Жить без бюджета испанскому королевству разрешается, но не долго. Если у правительства истекает время, отведенное на принятие главного финансово-экономического закона страны на ближайший год, ему приходится подать в отставку. Но не покинуть моментально обжитые офисы, а трудиться в статусе и.о. до момента, пока не будет сформировано новое.
И.о. премьера и и.о. министров обеспечивают государству не жизнь, а существование до выборов и некоторое время после них, пока состав нового кабинета утрясется.
Или не утрясется, как это было в последний раз — после апрельского 2019 года всенародного волеизъявления Санчесу даже право сколачивать правительство предоставлено не было: не смог найти поддержку у близких по духу социалистам популистов, ну, а попытки задружиться с правыми партиями (Народной и Ciudadanos, то есть «Гражданами») заведомо были обречены на провал.
Не обманывай партнеров — не будешь брошен
Нежелание Podemos сотрудничать с ИСРП вполне объяснимое: когда социалисты рука об руку с популистами летом 2018 г. валили правительство народников, Педро Санчес пообещал Пабло Иглесиасу (руководителю UP) золотые горы в виде практически половины (6 из 13) министерских портфелей. Когда дело до реального послепобедного дележа трофеев, лидер социалистов главу популистов просто, грубо говоря, кинул, не пустив никого из UP в министры. Понятно, что апрельские выборы ИСРП после такого «нарушения правил» выигрывать была обязана с абсолютным большинством, чтобы формировать кабинет, ни на кого не оглядываясь. Но желаемого добиться не получилось. Большинство взяли, но недостаточное. В итоге стране даже пришлось забыть о непринятом бюджете, поскольку пять месяцев Санчес пытался найти кого-то в «субподрядчики», чтобы составить правительственный альянс, но так и не нашел. Даже кандидатуру свою и.о. премьера на высшую должность в исполнительной власти представлять королю не стал, понимая прекрасно, что нужного количества голосов для утверждения не соберет.
На что он рассчитывал, назначая новые выборы? Пожалуй, что на чудо, вряд ли на что-либо иное. Национальной испанской особенностью, скажу вам на основе собственных многолетних наблюдений, является вера в то, что любая ситуация может разрешиться чудесным образом в самый что ни на есть последний момент. Главный социалист — плоть от плоти своего народа, разве мог он думать иначе? Особенно, когда соцопросы упорно показывали, что ИСРП должна выиграть голосование, но набрать при этом ощутимо меньше, чем последние три раза (дважды было по 139 мандатов и один раз — 123).
Чтобы как-то раскачать ситуацию и набрать очки, Педро Санчес даже сумел добить зависший, казалось, навечно, вопрос перезахоронения праха Франко с выносом его из Долины Павших в менее престижное место. Как показали проведенные через пару дней после проведенной эксгумации опросы, популярность и.о. премьера несколько подросла — социологи давали ИСРП до 150 мест. Еще 26 до достижения вожделенного абсолютного большинства наскрести виделось вполне вероятным среди мелких фракций вроде левых республиканцев Каталонии, баскской коалиции EH Bildu и прочих. Однако эффект эксгумации Франко оказался весьма кратковременным явлением — через неделю после перезахоронения опросы вновь давали социалистам 125 — 130 мест.
Реальность же оказалась еще пессимистичней предсказаний — к полуночи по среднеевропейскому времени (Испания, несмотря на то, что по самой ее середине проходит нулевой меридиан, живет не по Гринвичу, а +1 час к нему, то есть, минус 2 часа к Москве) после обработки практически 100% бюллетеней партия Педро Санчеса лидировала с результатом 120 мандатов. Вторыми на финиш пришли народники, от которых ничего сверхъестественного никто и не ждал — 87 мест. А вот третью позицию ультраправой VOX следует считать не просто сюрпризом, а громом средь ясного неба.
VOX, возглавляемая Сантьяго Абаскалем, была создана в декабре 2013 года и до года нынешнего не то что звезд с неба не хватала — вообще не упоминалась в СМИ. А вот в 2019 пошла круто вверх, сначала пробившись в региональный парламент автономии Андалусия, ну, а теперь — получила 52 места в Конгрессе.
Гром средь ясного неба — это потому что VOX — партия для официальной, то есть идущей в русле политики Евросоюза безо всяких «шаг влево — шаг вправо» Испании, нехарактерная. Подопечные Абаскаля: а) нетолерантно относятся к ежедневно приплывающим на лодках в пиренейское королевство арабо-африканским «беженцам», которых ввиду их пугающего количества уже потихоньку начинают называть завоевателями; б) являются сторонниками исключительно гетеросексуальных семей, что тоже не вписывается в европейские ценности; в) не приветствуют феминизм полагая, что равноправие полов при приеме на работу и пр. не должно быть искусственным, создаваемым в угоду придуманной пропорциональности 50 на 50.
Такие партии в других государствах («Альтернатива для Германии», итальянская «Лига» Маттео Сальвини, французское «Национальное объединение» Марин Ле Пен) правящие элиты не любят, называя ксенофобскими, националистическими и иногда нацистскими. Выход VOX на первые роли в испанском обществе — явление, свидетельствующее, что народ в своей массе думает о приеме незваных гостей и движении MeToo совсем не то же самое, что политкорректные представители элиты.
Популисты из UP потеряли по сравнению с прошлыми выборами более двух десятков мандатов и завершили избирательную гонку четвертыми — 35 мест в нижней палате парламента. Партнеры народников — «Граждане» провалившись, едва наскребли 10 мандатов.
Явка была весьма высокой — практически 70%.
Выборы закончились — готовимся к новым
Первое и единственное, что хочется воскликнуть, окидывая взором цифровые показатели выборов 10N (испанцы любят знаменательные даты обозначать аббревиатурами, состоящими из числа и первой буквы месяца, в данном случае N — Noviembre): выборы прошли — готовимся к новым. По аналогии с общеизвестным «Король умер! Да здравствует король!».
Абсолютного большинства ни у кого нет, значит, правительство опять придется складывать по кусочкам. Мозаичное полотно на этот раз составить будет еще более проблематично, чем полгода назад. А полгода назад — помним — его так и не составили. Даже если социалистам удастся покаяться перед популистами и убедить последних в искренности своих слов извинения, обещаний и устремлений, сумма мандатов двух партий до 176 не дотягивает. VOX им не помощник в силу своей антииммигрантской позиции.
Не помощник VOX и народникам по той же причине, но правые перед выборами все же намекали, что «при определенных условиях» с ультраправыми точки соприкосновения могли бы и найти. Но и при идеальном совпадении интересов 87 от НП плюс 52 от VOX плюс 10 от «Граждан» — все равно мало. Популисты же к правым — ни ногой. Добирать в час по чайной ложке каталонскими индепендентистами (8) и/или депутатами от Националистической партии басков (7), EH Bildu (5), а также совсем мелкими образованиями в 2−3 голоса выглядит, возможно, увлекательным занятием для политологов и политтехнологов, но не для электората, который свое отработал и теперь хочет, чтобы его государство начало нормально функционировать.
Но вот как раз это требование избирателя вновь избранным депутатам вряд ли окажется по плечу в силу приведенной выше арифметики. Так что, скорее всего, Испанию ждут еще несколько месяцев (безуспешных) попыток сколачивания коалиций ради формирования правительства с итоговым выходом на пятые за пять лет всеобщие выборы. К которым, вполне возможно, в лидерах подойдет уже VOX и именно эта партия будет подбирать себе ассистента для управления страной.
Автор: Владимир Добрынин, Мадрид для EADaily