Глава украинской делегации в Минске вновь пригрозил России санкциями

Это могут быть санкции, которые касаются международной расчетной системы, заявил Леонид Кравчук

Экс-президент Украины и глава украинской делегации в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке страны Леонид Кравчук пригрозил России новыми санкциями из-за ситуации в Донбассе. В эфире телеканала "Украина-24" в ночь на воскресенье он признал, что спустя год после прошедшей в Париже встречи лидеров стран "нормандской четверки" (Германия, Франция, Россия и Украина) добиться существенных подвижек на переговорах в Минске не удалось, и поэтому Киев, по его словам, вынужден будет поменять тактику.

Самым главным достижением за это время является договоренность о дополнительных мерах по укреплению режима прекращения огня, который начал действовать с 27 июля, заметил Кравчук. "Больше каких-то конкретных шагов к миру не сделано. Мы говорим часами о разных вещах, но никаких конкретных решений за последнее время не принимаем", - сказал он.

"Скажу свое мнение: если до конца года ничего не произойдет, то, я думаю, начало нового года будет началом нового стандарта нашего понимания ситуации", - заявил Кравчук. По его словам, речь идет о новых санкциях в отношении РФ. "Это могут быть санкции, которые касаются международной расчетной системы, - продолжал он. - Мы будем это просить и требовать. Мы будем требовать и другие санкции".

Последний саммит "нормандской четверки" прошел в Париже 9 декабря 2019 года. На нем стороны подтвердили безальтернативность минских соглашений как основы для урегулирования в Донбассе, а также договорились в течение четырех месяцев добиться всеобъемлющего прекращения огня, разведения сил и средств на новых участках вдоль линии соприкосновения, провести новый обмен пленными и открыть ряд новых пунктов пропуска.

Отдельный параграф коммюнике был посвящен политической части мирного урегулирования конфликта. В нем шла речь о необходимости закрепления на постоянной основе в украинском законодательстве особого порядка местного самоуправления отдельных районов Донецкой и Луганской областей и включения в украинское законодательство "формулы Штайнмайера" в том виде, который был согласован "нормандской четверкой" и контактной группой. Однако большинство этих договоренностей остается невыполненными. Вместо этого Киев представил недавно новую дорожную карту урегулирования, которая, по сути, направлена на пересмотр минских соглашений, сообщает ТАСС.

ОТ "ОБЗОРА": 8-11 октября 2012 года в Страсбурге прошла учредительная генеральная ассамблея Международного правового движения «World without Nazism». В её работе приняла участие и делегация Украины во главе с бывшим президентом Леонидом Кравчуком. И многих тогда поразило, что бывшего руководителя Украины вопросы борьбы с возрождающимся в Европе нацизмом волновали крайне мало. Для него было гораздо важнее убедить присутствующих, что есть более важные дела - провести новый Нюрнбергский процесс, но уже над коммунистами. Правда, говорилось это не на камеры.

Может быть, эта историческая чёрточка позволит лучше понять Леонида Кравчука нынешнего?

В самой Москве такой вариант развития событий считают маловероятным. Тем не менее Россия подготовилась к возможному отключению от межбанковской системы, отмечают политологи. После того как на Западе заговорили о такого рода санкциях, власти РФ приняли масштабные меры по обеспечению финансовой безопасности государства, сообщает RT.

Так, в России появилась собственная национальная платёжная система, на базе которой были созданы карты МИР и система быстрых платежей (СБП). Кроме того, в РФ была учреждена система передачи финансовых сообщений, участниками которой стали некоторые зарубежные контрагенты.

В марте 2017 года на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава Центробанка Эльвира Набиуллина отчиталась о завершении мероприятий, которые позволят обходиться без SWIFT при совершении операций внутри России.

Как полагает доцент философского факультета МГУ Борис Межуев, Киев допускает большую ошибку, если всерьёз рассчитывает на то, что Запад в текущих геополитических условиях лишит российские банки услуг SWIFT.

«С трудом верится, что этот манёвр хоть что-то принесёт Украине. Видимо, в Киеве отказываются понимать, что отключать Россию от SWIFT не выгодно ни США, ни ЕС. Запад не хочет терять российский рынок и допускать дальнейшего сближения Москвы с Пекином. И если раньше об отключении SWIFT ещё можно было говорить всерьёз, то теперь эта перспектива представляется совершенно нереалистичной», — заключил Межуев.

«Подмена договорённостей»

Между тем эксперты отмечают, что ответственность за отсутствие прогресса в переговорах по Донбассу лежит на Украине, а не на России.

В частности, в начале ноября Кравчук и вице-премьер Украины Алексей Резников представили «План совместных шагов», который, по сути, противоречит Минским соглашениям.

В документе говорится о необходимости провести 31 марта 2021 года местные выборы на неподконтрольных территориях, которые обозначаются как ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей). Киев утверждает, что избирательную кампанию будет невозможно организовать без принятия некоторых мер безопасности. В частности, украинские власти требуют полной демилитаризации ДНР и ЛНР к началу следующего года, а также передачу под их контроль участков на границе с РФ, хотя «Минск-2» и формула Штайнмайера определяет иной порядок выполнения пунктов, связанных с выборами и границей.

«Для того чтобы пройти первую стадию — решить вопрос безопасности, — мы должны говорить, что да, на оккупированной сегодня части Донбасса находятся боевики, НВФ (незаконные вооружённые формирования. — RT) и представители российских войск (Москва неоднократно указывала на отсутствие своих вооружённых сил в Донбассе. — RT). Конечно, мы указываем, что они должны выйти», — сказал 5 ноября Резников в интервью «РБК-Украина».

При этом Киев отказывается от проведения всеобщей амнистии для ополчения, несмотря на то, что такое условие зафиксировано в тексте Минских соглашений. Этот вопрос, как полагает украинская сторона, должен регулироваться отдельным законопроектом Верховной рады.

В Донецке и Луганске, в свою очередь, сообщили о неприемлемости «Плана совместных действий», а в Кремле обратили внимание на существенные расхождения представленного Киевом документа с текстом «Минска-2». Как заявил ранее журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, стороны конфликта должны выполнять «взятые на себя обязательства», не пытаясь их подменить.

«Рассуждения относительно шагов назад, относительно подмены одних договорённостей эфемерными другими договорённостями, относительно завуалированных попыток дезавуировать имеющиеся договорённости и так далее, — это всё далеко не способствует выходу на трек урегулирования, а, наоборот, отбрасывает нас назад», — пояснил позицию Кремля Песков.

«План совместных действий» также раскритиковал полномочный представитель РФ в ТКГ Борис Грызлов. По его мнению, «представленный проект плана — это очередная имитация переговорного процесса с единственной ясно выраженной целью — созыв очередного саммита «нормандского формата».

Как отметил в беседе с RT директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов, «План совместных действий» не имеет перспектив реализации. На этом фоне заявление Кравчука касательно возможных новых санкций можно воспринимать как попытку создать новый рычаг давления на Москву.

Впрочем, Денисов не ожидает, что очередная антироссийская инициатива украинских властей приведёт к каким-либо практическим результатам. По его мнению, голос Украины на Западе не имеет веса.

«Спустя год после Парижского саммита украинская сторона не выполнила ни один пункт достигнутых там договорённостей. Это очевидно всем, поэтому Киев хочет отвлечь внимание от этого факта и переложить ответственность на Москву. Но, насколько я могу судить, сейчас представители Франции интерпретируют ряд провалов Украины по «Минску-2» с позиций, близких к точке зрения РФ», — отметил Денисов.

Борис Межуев усмотрел в угрозах Кравчука стремление Киева получить «позитивный отклик» от будущей администрации Джо Байдена. В комментарии RT эксперт предположил, что Украина надеется сыграть на традиционном для демократов приоритете укрепления «евроатлантических связей».

«Украина повышает ставки, очень рассчитывая на Байдена. Она хочет, чтобы её непременно заметили. Правда, если у руля в Америке окажутся прагматичные трезво мыслящие люди, то украинский вопрос и всё, что с ним связано, конечно же, будет находиться на заднем плане. Такая администрация не будет ссориться с Москвой из-за Украины», — рассуждает Межуев.