Тесты на ВИЧ и сифилис иностранцев в России: чем это грозит

В России вступили в силу изменения в закон, обязывающие иностранцев и членов их семей регулярно проходить проверку на сифилис, ВИЧ и наркотики. Это может привести к массовому оттоку иностранных специалистов из страны, сообщает DW.

В России 29 декабря вступили в силу новые правила для иностранцев, приезжающих в страну на работу или с другими целями на срок более трех месяцев. Согласно изменениям в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", иностранцы и члены их семей старше 7 лет обязаны предоставить в МВД справки о проверке на наркотики и отсутствие инфекционных заболеваний, среди которых ВИЧ, сифилис, проказа, туберкулез и коронавирус. Кроме того, они должны пройти рентгенологическое обследование, сдать отпечатки пальцев и биометрическую фотографию. В пояснительной записке к закону говорится, что это позволит улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку и снизить уровень преступности.

Иностранцы, прибывшие в РФ на работу, обязаны пройти медосмотр и дактилоскопическую регистрацию в течение месяца со дня приезда. Иностранные граждане, намеренные находиться в России длительный период (более трех месяцев) с другими целями, должны выполнить соответствующие процедуры в течение 90 дней.

По данным российского МВД, обязательная дактилоскопическая регистрация и биометрическое фотографирование иностранцев в России осуществляются однократно. Что касается медосмотра, то его порядок определен приказом Минздрава РФ от 19 ноября 2021 года. Согласно документу, медицинские справки по результатам освидетельствования действительны в течение трех месяцев с момента их выдачи (пункт 20). По истечению этого срока иностранцы и живущие в России члены их семей обязаны повторно пройти медосмотр в течение 30 дней.

* 30 декабря стало известно, что правительство РФ готово изменить частоту прохождения медосмотра иностранцами: он будет обязателен не каждые три месяца, а один раз в год. Об этом сообщила Германо-российская внешнеторговая палата (AHK Russland) на своем сайте со ссылкой на представителей российских властей. По данным AHK Russland, эти изменения будут внесены в российское право в ближайшее время.

Союз журналистов ФРГ протестует против "принудительных медосмотров"

Союз журналистов Германии (DJV) 29 декабря призвал главу МИД ФРГ Анналену Бербок (Annalena Baerbock) "ясно дать понять российским властям, что Германия не примет как должное подобное обращение со своими журналистами и другими гражданами". "Введение принудительных медосмотров стало еще одним актом в длинной череде преследований иностранных СМИ и организаций в России", - заявил зампредседателя DJV Мика Бойстер (Mika Beuster).

По его словам, российских властей не касается общее состояние здоровья немецких журналистов. Власти РФ могут злоупотреблять результатами медосмотра, чтобы подавлять неугодное им освещение событий в стране и высылать критически настроенных работников иностранных СМИ, сказал представитель DJV. По мнению DJV, срочно необходим резкий международный протест, чтобы побудить российское правительство отказаться от нововведений.

Объединение немецкого бизнеса в РФ пыталось предотвратить введение мер

В первой половине декабря стали известны детали изменений в закон, и возмущение немцев и других иностранцев, живущих и работающих в России, редко когда было таким сильным. "Несколько месяцев подряд мы непублично пытались предотвратить введение этих мер, при этом смогли добиться лишь небольшого частичного успеха", - заявил DW пресс-секретарь Германо-российской внешнеторговой палаты (AHK Russland) Торстен Гутман (Thorsten Gutmann). По его словам, первоначально медицинские тесты планировалось проводить при каждом въезде иностранца в РФ, теперь их нужно будет проходить каждые три месяца.

В средне- и долгосрочной перспективе это может привести к массовому оттоку из России высококвалифицированных иностранных специалистов и топ-менеджеров и вместе с этим прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, считают в AHK.

Немецкий бизнесмен о новых правилах: "Чистой воды издевательство"

О том, что такое развитие событий действительно возможно, свидетельствует поступившее в распоряжение DW письмо немецкого бизнесмена, который в середине декабря обратился в AHK после попытки пройти предписанную процедуру в подмосковном миграционном центре в Сахарово. Саму процедуру немецкий менеджер назвал "чистой воды издевательством", на которое нужно потратить не менее четырех полных дней.

Один день у него ушел на получение талонов в каждую из четырех зон центра, в которых надо проходить медосмотр, на стояние в очередях, чтобы попасть в эти зоны, а также час на очередь для регистрации на медосмотр. При этом, по его словам, все происходило в "относительно небольшом помещении с огромным скоплением" трудовых мигрантов, из которых "почти никто не носил защитную маску надлежащим образом и не соблюдал дистанцию". Еще один день бизнесмену пришлось, выполняя функцию курьера миграционной службы, потратить на то, чтобы в Сахарово забирать медицинские справки из одного окна и сдавать их в другое, поскольку все нужно делать лично.

Еще один день в январе у него запланирован на то, чтобы пройти процедуру регистрации персональных данных - сдать отпечатки пальцев и сделать биометрическую фотографию.

Бизнесмен считает "абсолютно неприемлемой" перспективу каждые три месяца проходить такой медосмотр, как и требование ежеквартально делать флюорографию. Если эти правила вступят в силу, то он "будет искать себе другую работу в Германии".

Призыв к властям РФ пересмотреть положение о медосмотре иностранцев

По инициативе AHK - крупнейшего иностранного экономического объединения в России, в котором состоит 1050 немецких компаний, десять иностранных бизнес-ассоциаций, представляющие в том числе интересы американских, британских, французских, итальянских и японских компаний, направили совместное письмо руководству РФ.

Учитывая "важную роль, которую высококвалифицированные иностранные специалисты играют в российской экономике и для привлечения иностранных инвестиций в страну", они призвали российские власти пересмотреть свое решение и внести изменения в новые правила. В частности, они предложили исключить ковид из числа причин, по которым иностранцу может быть отказано в выдаче рабочей визы или аннулирована уже действующая. Кроме того, бизнес-ассоциации призвали вернуть в законодательство действовавшее до сих пор положение, согласно которому высококвалифицированные специалисты и члены их семей не обязаны проходить медицинское обследование.

Еще одно предложение - сохранить требование проходить медицинский осмотр иностранцам, приезжающим на работу в Россию. Однако делать это всего один раз и в лицензированных медучреждениях, в том числе частных клиниках. При этом иностранцы могли бы пользоваться услугами переводчика без соблюдения дополнительных формальностей, не должны проходить двойное обследование (при подаче заявления на рабочую визу в РФ иностранец должен и так предъявить тест на ВИЧ), а также предоставить иностранцам возможность сдавать все документы не лично, а их представителями по поручительству.

Восточный комитет: Бизнесмены оправданно считают, что над ними издеваются

Одним из инициаторов письма правительству России выступил и Восточный комитет немецкой экономики (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft). Вместе с другими иностранными партнерами организация надеется добиться внесения изменений в новый российский закон, чтобы он "не создавал неприемлемые препятствия для деятельности немецких бизнесменов в России", сообщил DW 15 декабря ее официальный представитель Кристиан Химмигхоффен (Christian Himmighoffen). По его словам, представители немецкого бизнеса возмущены и оправданно считают, что над ними издеваются.

В комитете опасаются, что, вступив в силу, закон резко ухудшит привлекательность России для иностранных инвесторов, будет способствовать уходу из страны квалифицированных иностранных специалистов и тем самым навредит ее экономическому развитию. В Восточном комитете выразили надежду, что "обращение к властям РФ будет услышано", поскольку, с точки зрения организации, "Россия по-прежнему всерьез заинтересована в сотрудничестве с немецкими компаниями".

* После публикации статья была дополнена новой информацией