Вторая ступень – финансовое рабство?

В Сейме зарегистрированы поправки к Закону о пенсионном накоплении, предлагающие отказаться от автоматического включения в пенсионные фонды второй ступени. Также предлагается повысить потолок накопленной суммы, которую физические лица могут забрать в виде единовременной выплаты, и увеличить сумму, начиная с которой уже следовало бы приобрести аннуитет.

Инициатором предложения является староста социал-демо­кратической фракции Гинтаутас Палуцкас.

«Зарегистрированы все поправки в этот закон, которые я считаю необходимыми. Во-первых, принудительное участие, которое я рассматриваю как финансовое рабство, потому что никого нельзя заставить в чём-то участвовать и накапливать собственные средства, – это абсолютно недемократично.

Во-вторых, это возможность до определённой суммы забрать накопленные средства, потому что, на мой взгляд, такое ограничение в принципе противоречит праву распоряжаться своим имуществом и мешает тем, кто имеет другое представление об инвестировании в своё пенсионное благополучие, принять иное решение», – прокомментировал LRT.lt Г. Палуцкас.

В пояснительной записке к законопроекту обращается внимание на то, что в настоящее время лица, не изъявившие своей воли относительно участия в пенсионном накоплении второй ступени, автоматически включаются в пенсионные фонды второй ступени.

«В 2022 году люди, которые три года назад отказались присоединиться к пенсионным фондам второй ступени, снова автоматически в них включаются, хотя они уже отказались от участия в них. Это чрезмерная и ненужная установка, накладывающая бессмысленное административное бремя на участников литовской пенсионной системы», – отмечают инициаторы поправок.

Подчёркивается, что пенсионные фонды второй ступени географически ограничены, а это означает, что накапливающий пенсию человек не может выбрать фонды других государств.

«Инвестиционным фондам гарантируется чрезвычайно высокая маржа, которая гарантирует, что те, кто аккумулирует средства на второй ступени, накопят гораздо меньше, чем могли бы. Кроме того, несмотря на гарантированный доход, пенсионные фонды не занимаются активным инвестированием и управлением инвестиционным портфелем. К тому же, для пенсионных фондов второй ступени в настоящее время создана искусственная монополия, в них автоматически включаются не изъявившие своей воли участники пенсионного накопления и переводятся их средства.

Пенсионные фонды второй ступени такого типа служат исключительно интересам банков и финансовых учреждений, и по этой причине участники пенсионной системы должны иметь абсолютное и неоспоримое право на выход из них и неучастие в них», – говорится в пояснительной записке.

Также подчёркивается, что лица, пропустившие срок отказа от участия в пенсионном накоплении второй ступени, вынуждены объясняться, почему они хотят прекратить такое накопление.

«Требование представить основания для возвращения в систему государственного пенсионного страхования создаёт чрезмерную административную нагрузку на Фонд государственного социального страхования и ограничивает право участников пенсионной системы на выбор и изменение своего выбора», – отмечается в пояснительной записке.

Как указано в пояснительной записке, после отказа от включения в пенсионные фонды второй ступени, финансовые учреждения и банки должны будут конкурировать за клиентов, накапливающих средства в пенсионных фондах второй ступени, а те, кто не желает и не собирается участвовать в накоплении, избегут административного бремени.

В законопроект закладывается право отказа от накопления и выхода из пенсионных фондов второй ступени, прописываются изменения в процедуре выхода.

«Частные пенсионные фонды не дают никакой гарантии, они не предусматривают никакой защиты от инфляции для лиц, накопивших крупные суммы, поскольку эти аннуитетные и периодические выплаты не индексируются, поэтому разговоры о частных пенсионных фондах как о гарантии безбедной старости – это иллюзия, ложь», – считает Г.Палуцкас.

Также предлагается до 10 тыс. евро повысить потолок суммы накопленных средств, которые люди могли бы забрать в виде единовременной выплаты, а также сумму, начиная с которой уже следовало бы оформить аннуитет (до 20 тыс. евро).

В случае одобрения Сеймом этот закон вступил бы в силу с 1 января 2023 г.

LRT.lt напоминает, что в настоящее время желающие выйти из пенсионного накопления второй ступени должны указать весомые причины такого шага, которые затем обсуждаются.

В законе, который действует в настоящее время, не предусмотрено право выхода участника из системы пенсионного накопления второй ступени. В виде единовременной выплаты разрешается получить только пенсионные накопления, сумма которых не превышает 3 тыс. евро.