Смещенная дискуссия

Почему, осуждая вторжение России в Украину, болгары не готовы оказать военную поддержку Киеву

Новость о российском вторжении в Украину стала шоком для всего мира и Европы, в том числе для Болгарии. Это государство – член ЕС, которое традиционно питает самые сильные симпатии к России. Они исторически мотивированы не только тем, что Россия внесла решающий вклад в освобождение Болгарии от османского владычества, но и ностальгией по коммунистическому периоду, когда многие воспринимали Советский Союз как катализатор модернизации. Помимо эмоциональной близости есть еще и экономическая – Болгария сильно зависит от поставок энергоресурсов из России.

С самого начала российского вторжения Болгария заняла позицию, полностью лояльную европейским и евроатлантическим партнерам страны. София осудила нападение России. Общая линия получила полную поддержку в рамках Европейского совета и саммита НАТО. То же самое касается Совета Европы и ОБСЕ. На сессии Генассамблеи ООН Болгария вместе со всеми государствами – членами ЕС проголосовала за резолюцию, осуждающую Россию. 10 российских дипломатов были высланы из страны по обвинению в недопустимых действиях. Посол России Элеонора Митрофанова позволила себе высокомерные комментарии по поводу поведения Болгарии, что спровоцировало запрос объяснений из МИД. В итоге Болгария вместе с другими членами ЕС попала в список «недружественных государств» Москвы.

Влиятельные представители болгарской политической элиты знают о пророссийских настроениях в обществе и не хотят открыто им противодействовать

Однако это видимое единодушие между Болгарией и ее партнерами не скрыло внутриполитической напряженности. Болгарией в настоящее время управляет необычная четырехпартийная коалиция. Одним из участников правительства является Болгарская социалистическая партия, преемница бывших коммунистов, которая выступала против новых санкций в отношении России из-за своего русофильского электората. В парламенте есть еще более откровенно пророссийская партия «Возрождение», которая инициировала протесты против возможного вмешательства НАТО в российско-украинский конфликт. Премьер-министр Кирилл Петков, убежденный и непоколебимый противник путинской войны, недавно не совсем дипломатично назвал Россию «заправкой с ракетами». В своей решимости Петков дошел до увольнения министра обороны Стефана Янева за публичное заявление последнего, в котором события в Украине были названы не «войной», а путинским термином «спецоперация». Смена министра обороны во время войны в Украине беспрецедентна среди стран – членов НАТО и по понятным причинам толковалась по-разному. Стоит добавить, что президент страны Румен Радев ведет себя гораздо сдержаннее, чем Петков, и в какой-то момент предположил, что в Болгарии могли бы состояться возможные мирные переговоры между Москвой и Киевом.

77 процентов болгар против того, чтобы НАТО вмешивалось в войну на стороне Украины

Эти нюансы существенно не меняют болгарскую позицию по конфликту. Тем не менее они указывают на то, что влиятельные представители болгарской политической элиты знают о пророссийских настроениях в обществе и не хотят открыто им противодействовать. Интересен сам формат публичных дебатов. Нет существенных разногласий по поводу того, следует ли осуждать Россию за ее агрессию в Украине. Болгарские институты четко понимают, что Россию следует осудить, и это не изменилось. Однако дискуссия сместилась в другую сторону – будет ли оказана Украине военная помощь (в виде самолетов или систем ПВО). Таким образом, поддержку Украины возможно косвенно представить как желание втянуть Болгарию в войну. И наоборот, стремление к миру может показаться нейтралитетом в конфликте. Визит министра обороны США Ллойда Остина в Болгарию 18-19 марта стал дополнительной возможностью применить эту перспективу. Предположения о том, что Соединенные Штаты будут призывать Болгарию к военному вмешательству в Украину, усилили опасения общественности.

Если дебаты «за» или «против» военной поддержки Украины займут главное место в национальной повестке дня, существует также повышенный риск политического кризиса

Картина общественного мнения подтверждает потенциал «смещенной дискуссии». Опрос, проведенный социологическим агентством «Тренд» в середине марта, показал, что 16 процентов болгар оправдывают вторжение России в Украину, а 61 процент – нет. Соотношение равно 1:4. Но в отношении вопроса о том, должно ли НАТО вмешиваться в войну на стороне Украины, ситуация совершенно иная: 77 процентов болгар против, тогда как поддерживают такую идею только 9 процентов. Ко всему этому следует добавить тот факт, что Болгария является самой бедной страной в ЕС, где широко распространены опасения людей по поводу негативных экономических последствий войны: инфляции, нехватки товаров первой необходимости, риска энергетического кризиса. К сожалению, у болгарского правительства также есть практика оправдывать экономические неудачи страны внешними факторами, в данном случае войной. Именно поэтому страх перед войной становится ключевым аспектом социально-психологической ситуации в Болгарии. И впоследствии болгары могут еще более сдержанно относиться к идее поддержки Украины. Если дебаты «за» или «против» военной поддержки Украины займут главное место в национальной повестке дня, существует также повышенный риск политического кризиса.

Автор: Д-р Борис Попиванов (Boris Popivanov) является доцентом кафедры политологии Софийского университета им. святого Климента Охридского. Сфера его исследований включает политические идеологии в современном мире и болгарскую политическую историю для IPG