Экономисты Литвы оценили антиинфляционный пакет правительства

В связи с резким ростом цен правительство Литвы приняло решение увеличить пенсии, компенсации, социальные пособия и поднять не облагаемый налогом доход (ННД) до 540 евро. Экономисты в целом положительно относятся к предложенным мерам, ориентированным на наиболее уязвимые социальные группы, но есть и замечания.

Принято решение о выделении из государственного бюджета более 2 млрд евро на компенсацию возросших цен на энергоносители, продукты питания и другие товары для населения и бизнеса.

Предлагается на 5% увеличить пенсии по старости. Это позволило бы на 22 евро (с 460 до 482 евро) повысить средний размер пенсии по старости для лиц, не имеющих необходимого трудового стажа, и на 24 евро в месяц (с 485 до 510 евро) для лиц, имеющих необходимый стаж.

ННД будет увеличен на 80 евро – до 560 евро. Для тех, кто получает минимальную зарплату (730 евро) это даст ежемесячную прибавку в 16 евро. Государству это обойдётся дополнительно в 103 млн евро в год.

«Детские» деньги с июня могут увеличиться с 73,5 до 80,5 евро в месяц.

На более крупные выплаты и компенсацию расходов на отопление предлагается выделить ещё 30,3 млн евро, а на повышение пособий, государственных пенсий – 75,72 млн евро.

Например, предлагается увеличить базовое социальное пособие с 42 до 46 евро, «базу» пенсионных пособий – со 150 до 173 евро, «базу» целевых компенсаций со 126 до 138 евро, а долю дохода, поддерживаемого государством, со 129 до 147 евро.

Также предлагается субсидировать часть повышения цен на электроэнергию и газ как для населения, так и для бизнеса.

Е. Рояка: повышение может и не компенсировать роста цен

Руководитель по развитию бизнеса и стратегии компании «Creditinfo Lietuva» Екатерина Рояка обращает внимание на то, что пользу от ряда этих мер люди почувствуют лишь во втором полугодии текущего года.

«Они направлены на то, чтобы потребители не почувствовали ещё большего воздействия, но то воздействие, которое уже испытано сегодня, так и останется. Компенсация и не планировалась», – говорит она.

Оценивая комплекс различных антиинфляционных мер, экономист приветствует решение о повышении ННД, но с большей осторожностью относится к намеченному повышению пенсий.

«Хотя пенсии повышались и раньше, и к инфляции готовились, инфляция достигла гораздо более высоких показателей, чем ожидалось в конце года и в середине прошлого года. Поэтому 5% повышения пенсий могут и не компенсировать текущий рост цен, поскольку эффект домино энергоресурсов проходит по многим категориям товаров и услуг.

Инфляция, которую ощущают пенсионеры, намного выше, чем средняя инфляция, которую испытывает обычный житель Литвы. Она обычно может быть больше в полтора-два раза, в зависимости от «корзины». В определённых ситуациях меры, видимо, не смогут компенсировать возросшие расходы», – комментирует ситуацию порталу LRT.lt Е.Рояка.

В качестве положительной меры эксперт также отмечает расширение круга получателей компенсации за отопление.

«Если мы хотим компенсировать последствия инфляции, 5% повышения пенсий будет недостаточно. Хорошо, что компенсацию отопления в этом сезоне расширили. Этим можно было бы частично компенсировать, но рост всех остальных расходов может привести к дополнительной нехватке средств», – сказала она.

И.Гените-Пикчене - сторонница прибавки ННД

Ведущий экономист компании «INVL Asset Management» Индре Гените-Пикчене, сказала LRT.lt, что первое впечатление довольно хорошее. По словам экономиста, такие меры действительно могут помочь в критической ситуации.

«Прореагировали на критические ситуации перед лицом такого неожиданного и непредсказуемого инфляционного шока. Действительно, с некоторыми оговорками удалось избежать популистских, горизонтальных и крайне нецеленаправленных мер. Не было никаких амбициозных стремлений снизить налоги или установить единовременные выплаты. Вся эта адресная финансовая поддержка направляется тем, кому труднее всего противостоять инфляционному шоку», – комментирует И.Гените-Пикчене.

Она критикует только такие предусмотренные в пакете меры, как увеличение «детских» денег и сохранение нулевого тарифа НДС на центральное отопление. Экономист утверждает, что это горизонтальные меры – они охватывают всё население, а не только тех, кто больше всего нуждается в поддержке.

«Я предпочла бы видеть не прибавку к деньгам на ребёнка, а ННД, равный минимальной месячной зарплате, и прекращение полемики на эту тему», – говорит И.Гените-Пикчене.

По её словам, экономисты, как правило, не особенно приветствуют любое увеличение пособий, но в данный момент сложились неординарные обстоятельства.

«Все мы прекрасно понимаем, что на выплату пособий используются наши же, налогоплательщиков, деньги. Но живём мы в крайне нетипичных обстоятельствах. Инфляционный шок, который мы сейчас испытываем, дело действительно серьёзное. Поэтому я подчёркиваю, что меры должны быть максимально целенаправленными, лишёнными популистских намерений спасти всех от инфляции, они должны направляться на защиту именно самых уязвимых слоёв населения. Похоже, что так оно и есть. Популизма, за исключением некоторых нюансов, удалось избежать», – говорит И.Гените-Пикчене.

Она также приветствует тот факт, что часть пакета ориентирована на бизнес и инвестиции. По словам экономиста, литовская экономика чрезвычайно восприимчива к изменениям в энергетическом секторе, поэтому инфляционный шок влияет на её способность конкурировать на экспортных рынках и создаёт проблемы с ликвидностью.

«Инвестиционная часть очень важна, потому что антиинфляционные меры обычно являются мерами, обречёнными на проедание. В данном случае очень хорошо, что большая часть этого пакета является частью инвестиций в структурные изменения, направленные на повышение устойчивости, энергоэффективности литовской экономики в будущем, снижение её зависимости от ископаемого топлива и более энергоэффективной. Это нельзя не приветствовать», – говорит И.Гените-Пикчене.

Она призывает к оперативной реализации этих мер, чтобы реальной помощи бизнесу не пришлось ждать несколько месяцев.

Т. Повилаускас: дискуссии обязательно будут

Главный экономист банка SEB Тадас Повилаускас, говорит, что, по большей части, положительно оценивает так называемый антиинфляционный пакет, хотя и удивлён его масштабами.

«Пакет, пожалуй, даже более масштабный, чем ожидалось. Конечно, здесь надо понимать, что эта сумма, больше 2 млрд евро – частично это деньги Евросоюза, Фонда возрождения и повышения устойчивости экономики. Особенно, когда речь идёт об инвестициях, реновации, возобновляемых источниках энергии, обо всём этом зелёном направлении. Это те деньги, которые шли бы на это в любом случае, возможно, это несколько ускоренно и расставлены акценты», – говорит Т.Повилаускас.

Однако он напоминает, что на борьбу с пандемией Covid-19 планировалось выделить 5 млрд евро.

Следует также обратить внимание на то, что на реализацию намеченных антиинфляционных мер из госбюджета потребуется около 1 млрд евро. Это может показаться немалой суммой, но, как говорит экономист, она составляет всего около 2% ВВП страны.

«Это не так уж много. Тем более что прогнозы Минфина на этот и следующий год снижены примерно на 2 процентных пункта. Это более или менее и соответствует», – отмечает Т.Повилаускас.

Он также признаёт, что надеялся на более узкий круг мер: «Они, безусловно, взяли довольно широко, от амортизации роста цен на энергоносители, электроэнергию и природный газ до повышения практически всех ключевых выплат из госбюджета и «Содры». Но основные акценты, о которых шла речь, сохранены».

Т.Повилаускас считает правильным продолжение процесса либерализации рынка электроэнергии. Повышение ННД, пенсий и других выплат он также расценивает положительно, отмечая, что был пересмотрен размер всех основных выплат.

«Вопросы, дискуссии – где слишком много, а где мало – неизбежны. Кому-то чего-то не хватит, снижения акциза на топливо, например. Не исключено, что аграрии хотели бы получить какие-то дополнительные выплаты. Но у нас это делается в том же направлении, что и во всей Европе. И делается достаточно разумно, поскольку в Европе наблюдались и более странные решения. Мы здесь не изобретаем велосипед», – говорит Т.Повилаускас.

Положительно он оценивает и то, что меры ориентированы на людей с самыми низкими доходами, а не на всё население без исключения.

Н. Мачюлис: проблема решается по существу

Оценивая представленные правительством антиинфляционные меры, экономист Swedbank Нериюс Мачюлис утверждает, что в этом случае проблема решается по существу, а не раздаются популярные «конфетки», такие как единовременные выплаты или налоговые льготы.

Жители сами решат, на что потратить доходы, увеличившиеся в результате повышения ННД и пенсий.

«Конечно, скоро мы услышим, что ННД увеличиваются всего на 80 евро (или доход на руки всего на 16 евро), но напомню, что ННД уже увеличился на 60 евро в начале этого года. Таким образом, изменение ННД с начала года составило +35%, а пенсии растут более чем на 15%», – пишет экономист в своём аккаунте в Facebook.

По мнению Н.Мачюлиса, самым сложным и зрелым решением является установление «потолка» цен на газ и электроэнергию.

«Разница между тем, что заплатят потребители, и рыночными ценами – более полумиллиарда евро – будет компенсирована из госбюджета. В обычных обстоятельствах такое решение было бы трудно понять, но в контексте войны и европейского энергокризиса оно очень даже приветствуется», – сказал он.

По словам экономиста, государственный долг Литвы едва превышает 40% ВВП и является одним из самых низких в ЕС.

«Такую сумму занимать не придётся, так как часть её - это ускоренные расходы ЕС, а ещё немалую часть составят сверхплановые доходы бюджета. Только за первые два месяца этого года баланс сектора центральной власти был на 600 млн евро больше, чем в прошлом году. Доходы бюджета пополняются как за счёт быстро росшего и продолжающего расти потребления, так и той же инфляции. Денег собирается намного больше, чем планировалось, они распределяются, всё хорошо. В результате этого плана дефицит бюджета увеличится всего примерно на 1% ВВП», – говорит Н.Мачюлис.