Для обмундирования латвийской армии шесть лет назад была поставлена ткань, которая, согласно документам переговорной процедуры, якобы создавалась специально для латвийской армии. Однако на самом деле специально для Латвии создавался только принт MultiLatPat, а поставляемая ткань оказалась бракованной, что могло угрожать здоровью солдат, сообщает программа Латвийского телевидения «Де-факто». Между тем, люди, которые работали над этой закупкой, все ещё появляются в событиях, которые бросают тень сомнения на процесс закупок в армии. Об этом свидетельствует судебный процесс, который состоялся на этой неделе.
Незадолго до Рождества 2015 года вооруженные силы продемонстрировали форму с новым камуфляжным рисунком «MultiLatPat», который был разработан специально для латвийской армии. В документации о необходимости переговорной процедуры необоснованно указано, что ткань, а не только выкройка, была специально создана для латвийской армии, и это одна из причин, почему ткань для обмундирования не искали через стандартную процедуру закупки.
Заключен контракт с компанией «Saab Barracuda» — на закупку обычной и огнеупорной ткани на общую сумму около двух миллионов евро, которая была поставлена несколькими партиями в 2016 году.
Всего через три месяца после презентации в Министерстве обороны, весной 2016 года, огнестойкая ткань с уникальным принтом, предназначенная для латвийской армии, была замечена в магазине тканей в Риге.
Было ли это действительно так? Образец — из магазина и с армейского склада — отправили на испытания в лабораторию ЛАЦЕРТ, где подтвердили идентичность образцов. Однако второй вывод испытателей оказался неожиданным и куда более неприятным – ткань не соответствовала требованиям спецификации. При повторном осмотре закупленных тканей обоих видов - и обычных, и огнеупорных - выводы были одинаковыми: ряду требований они не соответствовали.
«Мы считали, что эта ткань подходит для данной задачи. Вы правы, такого тестирования или углубленного тестирования всех параметров, зафиксированных в техническом задании, в тот момент не проводилось», — говорит заместитель начальника Объединенного штаба НБС бригадный генерал Каспарс Здановскис.
Солдаты и охранники, уже носившие новое обмундирование, также жаловались, что ткань не дышит, увлажняется от пота и прилипает к телу, быстро промокает под дождем. Началась углубленная проверка. Минобороны попросило вооруженные силы устранить дефекты и заменить некачественный товар.
Внештатный гражданский сотрудник НБС Игорь Шитвенкинс, подготовивший обоснование переговорной процедуры и участвовавший в разработке технического задания, сообщил руководству, что с качеством ткани в целом все хорошо, даже больше - предложил подкорректировать требования спецификации так, чтобы они соответствовали уже поставленной ткани.
Поставщик призвал латвийскую сторону не торопиться с решениями. Последовали повторные проверки, напряженные переговоры, различные предложения по урегулированию ситуации. Однако повторные проверки, проведенные за пределами Латвии, также подтвердили, что ткань не соответствует требуемым параметрам.
В итоге была достигнута договоренность, что производитель заберет около половины поставленной ткани, которая еще не была использована, и возместит уже уплаченные за нее деньги, около миллиона евро.
В этой закупке обычная ткань MultiLatpat стоила 18 евро за метр. И, наверное, это была неадекватная цена. Потому что через год MultiLatPat закупила ткань для армии почти вдвое дешевле — десять евро за метр.
Обмундирование, уже сшитое из обрезков ткани, оставили солдатам. С рекомендациями, на что обратить внимание.
В то же время специалисты Ассоциации легкой промышленности и Рижского технического университета указали, что воздухопроницаемость специфической ткани в пять раз ниже требуемой, и ее нельзя использовать для боевого обмундирования. В условиях интенсивной работы это может нанести вред здоровью солдат: летом - перегревом, зимой - переохлаждением.
Шитвенкинс на просьбу дать интервью о случившемся говорит, что сделает это, но только в Польше, где он живет и работает.
Шитвенкинс, отвечающий за закупки, долгое время работал специалистом в армейском управлении безопасности. Его профессиональная деятельность была прекращена в 2010 году, вероятно, в связи с утратой допуска к государственной тайне.
Примерно в это время он вместе с бывшим начальником Управления обеспечения Сандрисом Браленсом открыл фирму в Чехии, название которой свидетельствовало о работе с технологиями для пошива одежды - Clothing Technologies s.r.o. Позже компания открыла дочернее предприятие в Латвии. Год спустя фирма была ликвидирована, а Шитвенкинс вернулся в НВС уже в качестве гражданского работника, где оказывал консультации при заключении закупок.
Хотя служебная проверка и признала ответственность Шитвенкинса, его не наказали, поскольку прошло уже достаточно большое количество времени. К тому же, когда эти факты вскрылись в 2016 году, НВС прервало с ним трудовые отношения.
Шитвенкис переехал в Польшу, где занимается консалтинговым бизнесом, в том числе предлагая и военную форму. Но это не значит, что он прервал контакты с армией, отмечает De facto.
Спустя пару месяцев после ухода Шитвенкиса из НВС, его бывшая коллега Эвия Платайскална отправила ему проект технической спецификации для закупки палаток. Это, возможно, продолжалось годами. Поскольку Платайскална, а затем и еще одна его бывшая коллега из Объединенного штаба Инара Розенбаума, в прошлом году были пойманы на том, что предоставляли информацию по меньшей мере о четырех закупках, которые прошли в январе и сентябре.
«Тут могут быть видны два мотива: интерес в закупке или бытовая дружба», - считает прокурор Каспар Андрушкинс.
Шитвенкинс признал вину в побуждении должностного лица выдать неподлежащие огласке сведения. 1 ноября в его отношении вступил в силу обвинительный приговор, согласно которому он должен выплатить штраф в 6000 евро.
Платайскална и Розенбаума вину не признали, процессуальные действия против них продолжаются. Комментариев они не дают.
Розенбаума ушла со службы 12 ноября 2021 года по согласию сторон. Платайскална продолжает работать в НВС, но ее должностные обязанности не связаны с закупками.
Согласно обвинению, Шитвенкинс был проинформирован о находившейся в разработке закупке военной формы – видах ткани и составных частях процесса пошивки. В другой закупке – спальных мешках для армии – ему были сообщены не только выдвигаемые требования, но и названия компаний, которые решили в ней участвовать, обещанные ими цены и предложенные товары – что является неподлежащими огласке сведениями. Схожую информацию он получил и во время закупки армией резервуаров для воды. А в конце года он получил информацию о находившейся в разработке закупке разгрузочных жилетов.
После проблем с тканью для формы и истории о «лопатках земессаргов», отмечает передача, были разработаны правила: качество закупаемых для армии товаров необходимо тестировать своевременно, чтобы потом они не подвели во время реальной работы.