Генеральный прокурор Европейского Союза (ЕС), посетившая Вильнюс на этой неделе, заявила, что поддерживает инициативу создания специального трибунала для расследования преступлений российской агрессии в Украине и привлечения к правосудию высших должностных лиц Кремля.
«По моему личному мнению, поскольку я могу дать только личное, а не институциональное мнение по этому вопросу, я, конечно, поддерживаю эту идею и считаю, что если прокурор расследует военные преступления, также важно, чтобы была преемственность, и чтобы истина наконец-то найдена», — сказала в интервью BNS Лаура Кёвеши.
«Поэтому на личном уровне, как юрист, я поддерживаю эту идею», — добавил глава антикоррупционного института сообщества.
В октябре прошлого года страны Балтии призвали ЕС создать с международными партнерами специальный трибунал. Литва, Латвия и Эстония заявляют, что такой трибунал закроет юридические лазейки и позволит привлечь к ответственности российское руководство.
Литовские официальные лица заявляют, что в настоящее время переговоры с партнерами ведутся уже не о необходимости трибунала, а о том, какой может быть его форма.
Надзор за санкциями
Пока ЕС рассматривает десятый пакет санкций против России, Европейская прокуратура добивается расширения своего мандата на расследование преступлений, связанных с уклонением от санкций.
Учреждение, начавшее свою деятельность полтора года назад, в настоящее время расследует преступные действия, связанные с бюджетом ЕС.
«По этому поводу у меня также были встречи на более высоком уровне, потому что это решение должны принять государства-члены, и нам нужно было обсудить этот вопрос на самом высоком уровне, чтобы быть уверенными, что Литва поддержит это предложение», - сказал Кёвеши.
Главный прокурор ЕС обсудила этот вопрос с президентом, премьер-министром и министром юстиции Литвы в Вильнюсе.
«Могу сказать, что эти обсуждения были очень конструктивными. Они решительно поддерживают деятельность Европейской прокуратуры и всячески поддерживают идею наличия этой компетенции», — сказала румынский юрист.
Она подчеркнула, что это решение может быть реализовано в течение нескольких месяцев при наличии политической воли.
Добивается более значительных изменений
Кёвеши сказала, что за этот год работы она заметила больше пробелов в регулировании, которые следует закрыть. Например, не все страны одинаково имплементировали директиву, регулирующую борьбу с мошенничеством, затрагивающим финансовые интересы ЕС.
«Например, если вы занимаетесь контрабандой в Нидерландах, Европейская прокуратура не может начать расследование, а если вы занимаетесь контрабандой в Литве, Румынии или Германии, то может. Так что прямо сейчас у нас есть ситуация, когда преступники могут выбирать, кто может, и не может их расследовать. И это надо выяснять», - сказала она.
Главный прокурор ЕС также заявила, что система оплаты труда прокуроров, которая в настоящее время слишком сложная, также требует изменений.
«В Литве работают делегированные европейские прокуроры, а европейская прокуратура платит им зарплату. Однако власти Литвы должны платить за социальное страхование и другие вещи, поэтому у нас смешанная система, и это нужно уточнять», — пояснила Кёвеси.
В настоящее время в сеть Европейской прокуратуры входят 22 члена сообщества. В нее не входят Дания, Ирландия, Венгрия, Польша и Швеция. Тем не менее юрист надеется, что эти страны будут участвовать в деятельности учреждения в будущем, но подчеркивает, что это политическое решение.
«Мы подписали соглашение о сотрудничестве с Венгрией и начали с ними работать. Шведские прокуроры приедут к нам на следующей неделе, чтобы посмотреть, как мы работаем и как выполняем свои обязанности», — сказала главный прокурор ЕС.
«Так что будем надеяться, что они скоро присоединятся», — добавила она.
«Чистой страны не бывает»
За первый год работы, по словам Кёвеши, Европейская прокуратура получила более 4 тыс. сообщений и начато более 1,2 тыс. расследований.
Она утверждает, что за это время в суды было передано почти три десятка дел, некоторые из которых уже закончились. Главный прокурор ЕС также подчеркнула, что дела, рассматриваемые учреждением, касаются более чем одной страны и являются особенно сложными, поэтому расследования требуют времени.
«За тот же период мы арестовали четверть миллиарда евро. Это в пять раз больше нашего бюджета. Итак, говоря простым языком, если вы внесете евро в европейскую прокуратуру, вы получите 5 евро отдачи. Все, что мы конфискуем в ходе следствия, — это наши деньги, которые идут в национальные бюджеты», — сказала Кёвеши.
На вопрос о том, как выглядит Литва в этом контексте, она ответила, что более подробно о ситуации можно будет узнать через несколько недель после публикации годового отчета о деятельности.
Однако она подчеркнула, что ошибочно думать, что восточные страны ЕС более коррумпированы, чем остальные члены блока.
«Это неправда, чистых стран не бывает», — сказала главный прокурор сообщества.
По ее словам, в начале работы Европейской прокуратуры было «10 государств-членов, которые не сообщили ни о каком мошенничестве с НДС».
«Однако это не означает, что эти государства-члены чистые, ведь среди них были государства-члены с внешними границами ЕС, поэтому наивно полагать, что на границе ничего не происходит — ни таможенного мошенничества, ни мошенничества с НДС», – рассуждала юрист.
Она похвалила Литву за то, что она не пытается скрывать проблемы, а полна решимости сотрудничать и помогать раскрывать преступления.
Всего в Литве назначены четыре уполномоченных европейских прокурора: Юргита Степонавичюте-Отто, Гедгаудас Норкунас, Витаутас Кукайтис и Йолита Канчаускене. Европейский прокурор Томас Крушна работает в офисе в Люксембурге.