5 марта 2023 г. выборы советов и мэров самоуправлений

5 марта 2023 г. будут проходить выборы советов и мэров самоуправлений, во время которых постоянные жители каждого самоуправления будут выбирать членов совета и мэра своего самоуправления.

Что важно знать?

Организует выборы Главная избирательная комиссия. Выборы будут проходить во всех 60 самоуправлениях Литвы. В каждом самоуправлении – один совет самоуправления и один мэр. Приняв участие в голосовании, избиратели выберут их на четырёхлетний срок.

Количество членов совета в каждом самоуправлении разное. Оно зависит от количества жителей данного самоуправления.

Например, в Вильнюсе насчитывается более полумиллиона жителей, поэтому в Вильнюсском городском самоуправлении избирается самый многочисленный совет, состоящий из 51 члена. В Бирштонасе численность населения составляет менее 5 тысяч человек, поэтому там будет избираться самый малочисленный совет самоуправления в Литве – всего 15 членов.

Кто может голосовать на этих выборах?

Право участвовать в выборах членов совета самоуправления и мэра имеют постоянные жители данного самоуправления – граждане Литовской Республики или граждане других государств, имеющие разрешение на проживание в Литве.

Выбирать членов совета самоуправления и мэра могут только те избиратели, которые декларировали своё место жительства на территории данного самоуправления не менее чем за 60 дней до дня выборов. 60-дневный срок до выборов приходится на 4 января 2023 г. Таким образом, если до этой даты избиратель уже декларировал своё место жительства, он сможет голосовать на выборах членов совета и мэра своего самоуправления. Если человек переехал и декларировал новое место жительства после 4 января, ему полагается голосовать за кандидатов того самоуправления, в котором он проживал ранее.

Список избирателей составляется согласно данным Реестра населения Литвы, оператором которого является государственное предприятие «Регистру центрас». Это позволяет избежать включения человека в списки избирателей два раза.

По данным Главной избирательной комиссии, всего право голосовать на этих выборах будут иметь около 2 млн 390 тыс. избирателей. Во всей Литве они смогут отдать свои голоса более чем на 1920 избирательных участках.

Проверить, включены ли вы в список избирателей, можно на портале электронных услуг www.rinkejopuslapis.lt или позвонив по короткому информационному номеру 1855, или по специально выделенным обычным телефонным номерам (с 9 февраля 2023 г.).

Извещение о выборах

Избирательным кодексом установлено, что участковые избирательные комиссии распространяют среди избирателей извещения о выборах. Это информационные приглашения имеющих избирательное право жителей прибыть для голосования. Эти извещения вручаются лично только тем лицам, которые имеют право голосовать на дому. Остальные избиратели найдут их в почтовом ящике по адресу декларированного места жительства. Поэтому Главная избирательная комиссия призывает жителей в преддверии выборов, в конце февраля, регулярно проверять свои почтовые ящики.

Следует знать, что извещение о выборах – это документ лишь информационного характера. Брать его с собой, отправляясь голосовать, необязательно.

Где и когда голосовать?

Голосовать во время выборов советов и мэров самоуправлений избиратели вправе не только в день выборов. Избиратели, которые не смогут в этот день прибыть на избирательный участок, могут проголосовать досрочно (до дня выборов).

Во всех случаях при голосовании необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина, удостоверение личности, водительское, студенческое или пенсионное удостоверение или любой другой официальный документ, содержащий фотографию и личный код лица.

Граждане других стран, желающие голосовать на выборах, должны дополнительно иметь при себе документ, выданный им официальными учреждениями Литовской Республики, подтверждающий их статус постоянного жителя (разрешение на временное или постоянное проживание в Литве, в зависимости от того, является лицо гражданином государства Европейского Союза или нет).

Голосование до дня выборов

Избиратели, не имеющие возможности проголосовать в день выборов, имеют право проголосовать заранее в установленные дни в здании самоуправления или в ином согласованном с администрацией самоуправления месте, выделенном для голосования.

Голосование до дня выборов будет проходить 28 февраля, 1 и 2 марта 2023 г. с 7:00 до 20:00.

Повторное голосование (второй тур) будет проходить 14, 15 и 16 марта 2023 г. с 7:00 до 20:00.

Голосование в специальных пунктах для голосования

Голосовать в специальных пунктах имеют право те избиратели, которые находятся в учреждениях здравоохранения; проживают в учреждениях опеки или попечительства; служат или работают в армии; проходят государственную службу или службу в миссиях; отбывают наказание в местах содержания под стражей или лишения свободы, находятся в арестантских или следственных изоляторах.

Голосование в специальных пунктах будет проходить 1, 2 и 3 марта 2023 г. в часы работы специальных пунктов.

Второй тур в специальных пунктах будет проходить 15, 16 и 17 марта 2023 г. в часы работы специальных пунктов.

Персонал специальных пунк­тов (например, врачи, медсёстры или работники администрации) не имеют права голосовать в специальных пунктах.

Списки специальных пунктов перед выборами публикуются на сайте Главной избирательной комиссии по адресу: www.vrk.lt.

Голосование на дому

Голосовать дома могут: избиратели, имеющие инвалидность; близкие, осуществляющие уход или присмотр за инвалидами на дому; избиратели, находящиеся на самоизоляции; лица, временно нетрудоспособные по болезни; лица старше 70 лет.

Избиратель, имеющий право голосовать на дому, может попросить предоставить ему такую возможность, если не желает идти на избирательный участок. Он может заполнить заявление о том, что хочет голосовать дома, и передать его члену избирательной комиссии, принёсшему извещение о выборах.

Заявление о голосовании на дому также можно подать: по короткому номеру телефона 1855 или специально выделенным обычным номерам телефона, по электронной почте избирательной комиссии самоуправления или на сайте www.rinkejopuslapis.lt

Это можно сделать до 1 марта 2023 г.

Перед вторым туром заявления избирателей, не подавших заявку на голосование на дому при первом голосовании, принимаются до 15 марта 2023 года.

В указанные дни голосования на дому к избирателю прибывают члены избирательной комиссии и приносят бюллетени.

Голосование на дому будет осуществляться 3 и 4 марта 2023 г. с 8:00 до 20:00.

Во втором туре выборов голосование на дому будет проходить 17 и 18 марта 2023 г. с 8:00 до 20:00.

Голосование в день выборов

Голосование на выборах советов и мэров самоуправлений будет проходить 5 марта 2023 г. с 7:00 до 20:00.

При первом голосовании избиратели получат 2 бюллетеня. Первый бюллетень будет предназначен для голосования за членов совета самоуправления, второй – за мэров самоуправлений.

Если при первом голосовании мэр не будет избран, будет организован второй тур выборов, который будет проходить через две недели, т. е. 19 марта 2023 г. с 7:00 до 20:00.

Во втором туре избиратели получат только один бюллетень и будут выбирать одного мэра из двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в первом туре.

Объявление фамилий кандидатов и их списков

Главная избирательная комиссия в соответствии с Избирательным кодексом не менее чем за 30 дней до выборов, т.е. до 3 февраля 2023 года публикует списки кандидатов от политических организаций и коалиций, участвующих в выборах советов самоуправлений и мэров, а также фамилии независимых кандидатов в мэры (самовыдвиженцев).

Объявляются избирательные номера, присвоенные в результате жеребьёвки спискам кандидатов от политических организаций, избирательные номера кандидатов и другая актуальная для избирателей информация, доступная на сайте Главной избирательной комиссии www.vrk.lt.

Политическая реклама

Политическая реклама – положительная или отрицательная информация, распространяемая за плату или безвозмездно в любой форме и с помощью любых средств государственным политическим деятелем, политической организацией, её членом, участником предвыборной политической кампании, кандидатом, от их имени и (или) в их интересах в период предвыборной политической кампании или между предвыборными политическими кампаниями, имеющая целью повлиять на результаты выборов либо на мотивацию избирателей при голосовании на выборах, либо направленная на пропагандирование идей, целей, программы государственного политического деятеля, политической организации, её члена, участника предвыборной политической кампании или кандидата.

Платной политической рекламой считается политическая реклама, которая подготавливается, производится и / или распространяется за плату, либо для подготовки, производства и / или распространения которой используются финансовые средства, привлекаются лица, обычно оказывающие такие услуги за вознаграждение.

Платная политическая реклама должна быть чётко отделена от другой распространяемой информации. С начала предвыборной политической кампании до объявления окончательных результатов выборов она должна быть чётко обозначена с указанием источника средств, заказчика и т. д.

Необозначенная политическая реклама считается скрытой политической рекламой. Политическая реклама, обозначенная без соблюдения установленных требований, и скрытая политическая реклама запрещены.

Согласно Избирательному кодексу политической рекламой не считаются:

● безвозмездно распространяемые в период политической кампании обычные информационные сообщения о деятельности государственных политиков, политических партий, кандидатов;

● информация о предвыборных программах, безвозмездно, с соблюдением принципов объективности и равноправия участников политической кампании распространяемая производителями и распространителями массовой информации в средствах массовой информации.

Правовыми актами запрещается распространение политической рекламы:

● на первой странице печатного издания;

● если её распространение противоречит Конституции и законодательству Литовской Респуб­лики;

● безвозмездно, за исключением дискуссионных передач.

Кроме того, запрещается подготавливать и размещать наружную политическую рекламу: 

● на зданиях, в которых работают государственные и муниципальные учреждения и организации; 

● в эксплуатируемых государственными или муниципальными предприятиями средствах общественного транспорта и на них, за исключением определённых случаев;

● на автодорогах, в их санитарных зонах, на улицах и рядом с ними, если она может заслонить средства регулирования движения, дорожные знаки, ухудшить видимость, ослепить участников дорожного движения, отвлечь их внимание или иным образом создать опасность для участников движения, запрещается также использовать рекламу, имитирующую дорожные знаки; 

● на скульптурах и памятниках; 

● на расстоянии 50 метров вокруг здания, в котором находится помещение для голосования; 

● без наличия письменного согласия собственника земли, зданий или других объектов, на или в которых она оборудуется;

● на охраняемых территориях и в недвижимых объектах культурной ценности, а также на их территориях, за исключением мест, определённых органом, ответственным за охрану культурных ценностей, и управляющим охраняемой территорией.

Предвыборная агитация и её запрет

Предвыборная агитация, независимо от её способов, форм и средств, запрещается за 7 часов до начала выборов и в день выборов до окончания голосования, т. е. с 00:00 часов 5 марта 2023 г. до 20:00 часов 5 марта 2023 г., за исключением наружной политической рекламы, размещённой до начала действия запрета на данную предвыборную агитацию. В период запрета на проведение предвыборной агитации и во время досрочного голосования в помещении для голосования и ближе 50 метров от здания, в котором находится помещение для голосования, не могут находиться никакие визуальные и звуковые средства предвыборной агитации (кроме выпущенных Главной избирательной комиссией).

Главная избирательная комиссия подготавливает специальные передачи, посвящённые выборам Советов и мэров самоуправлений, которые будут проходить 5 марта 2023 г. Эти передачи посвящаются кандидатам в мэры и представителям списка выдвинутых политическими организациями кандидатов в каждом самоуправлении. Отснятые специальные передачи транслируются на крупнейших новостных интернет-порталах Литовской Республики www.delfi.lt, www.15min.lt, www.lrytas.lt и www.tv3.lt.

Подкуп избирателей

Попытка повлиять на волеизъявление избирателя называется подкупом избирателя. Подкупом избирателя также является и согласие избирателя на подкуп. Подкуп избирателей запрещён. Следует знать, что если вы проголосовали за вознаграждение или подкупили других, вас могут оштрафовать на сумму от 300 до 560 евро.

Важно знать, что вас пытаются подкупить, если вам предлагают: подарки, различные вознаграждения, деньги, предметы быта, выполнение работы, оказание услуги, билеты на концерты или культурные мероприятия и т. п.

Подкупом избирателей не считается предложение программы деятельности политической организации или кандидата, предвыборной программы; биографии кандидата, информационных изданий, календарей, открыток, наклеек. Кандидаты вправе раздавать избирателям такие печатные материалы.

Сообщить, что вас пытаются подкупить или заставить голосовать иначе, чем вы хотите, можно:

● позвонив по общему телефону помощи 112;

● позвонив в Главную избирательную комиссию по короткому номеру 1855 или по специально выделенным обычным номерам телефона;

● электронным письмом в Главную избирательную комиссию по адресу: rinkim@vrk.lt

Избирательные бюллетени

Всем избирателям, желающим проголосовать, будут предложены два бюллетеня: один – для голосования за кандидата в мэры самоуправления в одномандатном избирательном округе, другой – для голосования за список кандидатов в члены совета самоуправления в многомандатном избирательном округе.

В бюллетене для голосования по одномандатному избирательному округу все кандидаты в мэры самоуправления будут перечислены в алфавитном порядке. В бюллетене для голосования рядом с именем (именами) и фамилией (фамилиями) каждого кандидата в мэры будет указано наименование выдвинувшей его политической организации (коалиции) или обозначено, что он является самовыдвиженцем.

В избирательном бюллетене по многомандатному округу все списки кандидатов располагаются в порядке возрастания присвоенных им избирательных номеров. В бюллетене указываются наименование политической организации (коалиции) и имя (имена) и фамилия (фамилии) кандидата, первым значащегося в списке кандидатов.

Рядом с наименованием политической организации размещается чёрно-белое изображение зарегистрированной в установленном законом порядке эмблемы (знака) политической организации.

В нижней части бюллетеня для голосования по многомандатному избирательному округу печатаются пять граф, в которые избиратель может вписать избирательные номера кандидатов, выбранных из того списка кандидатов, за который проголосовал.

Если избиратель в эти графы несколько раз вписывает (рейтингует) номер одного кандидата, кандидату будет отдан только один приоритетный голос. Если избиратель не рейтингует кандидатов, значащихся в списке политической организации (коалиции), бюллетень для голосования в результате этого не признаётся недействительным, будет считаться, что избиратель одобрил очерёдность кандидатов в составленном политической организацией (коалицией) списке.

Где найти информацию о выборах?

Достоверная информация о выборах публикуется на веб-сайте Главной избирательной комиссии www.vrk.lt, на портале электронных услуг Rinkėjo puslapis («Страница избирателя») www.rinkejopuslapis.lt и в аккаунтах Главной избирательной комиссии в соцсетях Facebook и Instagram.

Информация по телефону

9 февраля 2023 г. начал действовать короткий номер 1855, по которому можно получить информацию о выборах. Эта услуга для некоторых пользователей телефонной связи может быть платной.

По короткому номеру 1855

с 9 февраля до 19 марта 2023 г. можно звонить ежедневно, включая выходные, с 7:00 до 20:00 из сетей всех работающих в Литве операторов связи.

Стоимость звонка:

Для пользователей Tele2 – стандартный тариф как при звонках в сети своего оператора;

Для пользователей Bitė – 0,12 евро/мин., плата за соединение не взимается;

Для пользователей Telia – 0,11 евро/мин., плата за соединение 0,05 евро;

Для пользователей Baltnetos komu­nikacijos – 0,08 евро/мин.,

плата за соединение 0,04 евро;

Для пользователей CSC Tele­com – 0,04 евро/мин., плата за соединение 0,04 евро.

Это тарифы, устанавливаемые телефонными операторами. Главная избирательная комиссия (ГИК) не получает никакой прибыли за администрирование звонков.

Избиратели, не желающие дополнительно платить за информацию о выборах, смогут звонить на специально выделенные обычные номера по тому же тарифу, что и при звонке в своей сети связи.

Для пользователей Теле2 – +370 678 07023

Для пользователей Bitė – +370 650 03406

Для пользователей Telia – 8 523 61032

Для пользователей Baltnetos komunikacijos – 8 520 59478

Для пользователей CSC Tele­com – +370 699 49098.

По этим же номерам может получить информацию и избиратель, который звонит из-за рубежа.

Позвонив по короткому номеру 1885 или по специально выделенным обычным номерам телефона, можно узнать:

● включено ли лицо в списки избирателей;

● на каком избирательном участке лицо может проголосовать;

● о возможности проголосовать заранее, если в день выборов избиратель не сможет явиться на свой избирательный участок;

● как проголосовать, если избиратель заболел и в день выборов не сможет явиться на свой избирательный участок;

● как связаться с окружной или участковой избирательной комиссией, узнать адрес избирательной комиссии и другую актуальную для избирателя информацию.

Избирателя, желающего узнать, включён ли он в список избирателей, попросят назвать своё имя, фамилию и личный код.

Личные данные избирателя по этим телефонам предоставляться не будут.

Позвонив по короткому номеру 1885 или по специально выделенным обычным номерам телефона, также можно сообщить о замеченных нарушениях правовых актов, регламентирующих выборы. Анонимные жалобы избирателей не будут регистрироваться.  

О возможных нарушениях правовых актов, регламентирующих выборы, всегда можно сообщить в Главную избирательную комиссию по эл. почте rinkim@vrk.lt.

До встречи на выборах!