Во вторник в Сейме было узаконено возвращение нелегальных мигрантов на границе во время чрезвычайной ситуации государственного уровня и чрезвычайного положения.
"За" проголосовало 86 депутатов Сейма, "против" - 8, воздержались 20 человек. Поправки к Закону о государственной границе и ее охране вступят в силу 3 мая.
Законом предусмотрено, что в случае объявления чрезвычайной ситуации государственного уровня в связи с массовым наплывом иностранцев Правительство по предложению Комиссии по национальной безопасности (КНБ) может принять решение о том, что иностранцы, намеревающиеся пересечь или пересекшие государственную границу в непредназначенных для этого местах или в нарушение закона не будут допущены на территорию Литвы.
Отмечается, что это положение применяется к каждому иностранцу индивидуально.
Эти поправки критикуют правозащитные организации, которые видят в этом нарушения международного права. Организация Amnesty International на прошлой неделе заявила, что такой закон "даст зеленый свет пыткам".
Министерство внутренних дел (МВД), инициировавшее поправки, утверждает, что они четко разграничивают естественную и инструментализированную миграцию, осуществляемую белорусским режимом, и необходимы для обеспечения интересов национальной безопасности страны. Министерство также отмечает, что закон предусматривает гарантии для уязвимых лиц.
Глава Комитета по национальной безопасности и обороне (КНБО) Сейма, консерватор Л. Касчюнас, заявил, что политика разворачивания мигрантов сработала. И он, и министр внутренних дел Агне Билотайте подчеркнули, что альтернативы разворачиванию мигрантов нет, учитывая организуемую Беларусью нелегальную миграцию.
Томас Витаутас Раскявичюс, глава Комитета Сейма по правам человека, представитель фракции "Партии Свободы", заявил, что не будет голосовать за поправки, потому что "разворачивание в любой форме, при любом правовом режиме, будь то чрезвычайное или чрезвычайное положение, несовместимо с международным правом".
Представитель оппозиционного Демократического союза "Во имя Литвы" Томас Томилинас заявил, что политики, выступающие против поправок, стремятся не к открытым границам, а к обеспечению выполнения Литвой международных обязательств.
Сейм внес изменения в вариант закона, предоставленный МВД. В качестве компромиссного появилось положение, что разворачивание нелегальных мигрантов на границе будет возможно только на приграничном участке - до пяти километров вглубь территории страны от границы. МВД же хотело разрешить разворачивать мигрантов независимо от того, в какой части страны их задержали.
Среди исключений, в связи с которыми иностранцы могут быть пропущены в страну, указать не только бегущих от военной агрессии, но и от других опасностей, например, вооруженных конфликтов. Дополнено понятие преследования, оно приведено в соответствие с Конвенцией ООН о беженцах.
Также в случае чрезвычайной ситуации государственного уровня из-за массового наплыва мигрантов иностранцы смогут попасть в пограничную зону только с разрешения Службы охраны государственной границы (СОГГ).
Другая статья закона обязывает СОГГ сотрудничать с производителями и распространителями общественной информации в предоставлении информации.
Поправки легализуют поддерживающие СОГГ структуры, которые будут оказывать помощь пограничникам в выполнении своих функций.
С 3 августа 2021 года, когда литовские пограничники получили право разворачивать нелегальных мигрантов на границе, 20,1 тыс. из них не были пропущены в страну из Беларуси. Некоторые иностранцы пытались въехать в Литву неоднократно.
В 2021 году из Беларуси в Литву нелегально прибыли почти 4,2 тысячи мигрантов, но большинство из них покинули страну после окончания ограничений на передвижение.
Государственная пограничная служба утверждает, что силовики Беларуси активно способствуют нелегальной миграции в Литву и страны Евросоюза.
НПО попросят Науседу наложить вето на поправки к закону о развороте мигрантов
ВИЛЬНЮС, 25 апреля, BNS - Руководитель Центра по правам человека Юрате Юшкайте говорит, что узаконивание Сеймом во вторник разворота мигрантов является аморальным, поэтому она и другие неправительственные организации (НПО) будут просить президента наложить вето на поправки.
"С нашей точки зрения, эти поправки противоречат как международному праву, так и нашим собственным обязательствам. Они аморальны и ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, которые пытаются нелегально въехать в Литву и просят убежища", - сказала Юшкайте агентству BNS.
"Вместе с другими неправительственными организациями и учеными мы обратимся к президенту Гитанасу Науседе с просьбой наложить вето на эти поправки, и, возможно, президент прислушается к нашим аргументам", - добавила она.
Во вторник парламент принял поправки к Закону о государственной границе и ее защите, узаконивающие разворот мигрантов на границе во время экстремальной ситуации государственного уровня и чрезвычайного положения.
Поправки предусматривают, что в случае объявления экстремальной ситуации на государственном уровне из-за массового притока иностранцев правительство по предложению Комиссии по национальной безопасности может принять решение о том, что иностранцы, которые намереваются пересечь или уже пересекли государственную границу в не установленных для этого местах или с нарушением закона, не пропускаются на территорию Литвы.
По словам Юшкайте, такое правовое регулирование поставит Литву в положение, когда "мы рискуем нарушить международное право". Это, по ее словам, может привести к искам против Литвы в международных судах.
"Мы рассматриваем президентское ведомство как некий последний институт, слово которого будет решающим", - сказала руководитель Центра по правам человека.
Министерство внутренних дел, которое инициировало поправки, утверждает, что они проводят четкое различие между естественной и инструментализированной белорусским режимом миграцией.
Помимо прочего, они необходимы для обеспечения интересов национальной безопасности страны. Министерство также отмечает, что закон содержит гарантии для уязвимых лиц.
Правозащитные организации заявляют, что это узаконивает высылку мигрантов в нарушение международного права. Правозащитная организация Amnesty International заявила, что закон "даст зеленый свет пыткам".
Правозащитные организации заявляют, что это узаконивает выдворение мигрантов в нарушение международного права. Правозащитная организация Amnesty International заявила, что закон "даст зеленый свет пыткам".
Разворачивать мигрантов на границе с Беларусью начали 3 августа 2021 года по приказу министра внутренних дел и впоследствии это было записано в постановление правительства.