ЕК призывает Литву приложить усилия для повышения зарплат прокуроров

Европейская Комиссия (ЕК) призывает Литву приложить усилия для выделения достаточных средств на заработную плату прокуроров и работников судов, выполняющих несудебные функции.

В четвертом отчете о применении верховенства закона, опубликованном в июле, отмечается, что зарплаты прокуроров и работников судов вызывают серьезную озабоченность, а сам вопрос решен лишь частично.

«(Рекомендуется - BNS) продолжить усилия по выделению системе правосудия достаточных ресурсов в отношении, в частности, оплаты труда прокуроров и несудебных работников судов с учетом европейских стандартов ресурсов и оплаты труда системы правосудия», – говорится в представленных в отчете рекомендациях.

Президент Литвы Гитанас Науседа предложил досрочно повысить зарплату прокурорам и сделать это в этом году. Соответствующие законопроекты, связанные с этим, были рассмотрены парламентом в конце июня.

«Следует отметить, что стартовые зарплаты судей и прокуроров в Литве по сравнению со среднегодовой зарплатой в стране до уплаты налогов являются одними из самых низких в Европейском Союзе», — говорится в отчете.

«Есть также опасения по поводу заработной платы сотрудников судов, таких как помощников судей и секретарей суда, что затрудняет набор квалифицированных кадров», — отмечается в нем.

В конце мая Сейм утвердил реформу государственной службы и предусмотрел, что с 1 июля текущего года заработная плата мэров, судей Конституционного суда, судов общей юрисдикции и специализированных судов, сотрудников разведки и Специальной следственной службы будет быть увеличена. Между тем, прокуроры вступили во второй этап повышения зарплаты — с января следующего года.

Генеральный прокурор Нида Грунскене заявила, что если эти изменения вступят в силу, значительное число прокуроров покинет службу из-за низкой заработной платы.

Согласно предложению президента, с 1 октября будет повышена заработная плата прокуроров, и для ее расчета следует использовать базовую сумму в размере 1785,4 евро.

Таким образом, зарплата Генпрокурора составила бы почти 8,4 тыс. евро до налогов (сейчас должностной оклад без надбавок 4,3 тыс. евро), прокурора Генеральной прокуратуры - 6248 (сейчас 3,3 тыс.), прокурора окружной прокуратуры - 5534 (сейчас 3 тыс.), прокурора участковой прокуратура — 5177 евро (сейчас 2,6 тысячи).Также предусмотрено, что прокурорам могут выплачиваться должностные надбавки до 30% оклада.

В отчете, однако, отмечается, что новым законодательством Литва стремится решить вопросы, связанные с размером вознаграждения судей, прокуроров и работников суда, который принципиально не изменился с 2008 года.

«Заработная плата судей практически не менялась с 2008 года, поэтому существует разрыв между зарплатами судей и других государственных служащих, и их покупательная способность в основном снизилась. Совет судей выразил обеспокоенность тем, что такая ситуация снижает привлекательность профессии судьи, одним из свидетельств чего является безуспешные процессы отбора судей из-за отсутствия подходящих кандидатов», - говорится в отчете.

По данным правления Ассоциации судов, на данный момент средняя заработная плата окружного судьи, не имеющего достаточного стажа работы после уплаты налогов, составляет 1695 евро, а максимально возможная заработная плата представителя этой профессии в Верховном Суде Литвы составляет 2611 евро, если он имеет стаж работы тридцать и более лет.

В отчете отмечается, что все большее число судей уходит в отставку, ссылаясь на недостаточную заработную плату. Это увеличивает нагрузку на оставшихся судей и затягивает судебные разбирательства.

Со своей стороны, в МВД заявили BNS, что с 2008 года оклады судей, которые принципиально не корректировались, являются «одним из приоритетов», и после изменений оклады судей будут варьироваться от 5488 евро (судья участковогсуда) до 8624 евро (председатель Конституционного суда).