Похвальбу министра приглушила нищета

Недавно, когда в мире отмечался Международный день борьбы с нищетой, в Литве Национальная сеть организаций по борьбе с нищетой (НСОББ) организовала конференцию, в ходе которой традиционно представила ежегодные данные о бедности и неравенстве доходов в нашей стране.

В своём приветственном слове министр социальной защиты и труда Моника Навицкене хвалилась, что правительство якобы сделало очень многое, чтобы уменьшить нищету. Однако её утверждения опроверг обзор ситуации, предоставленный представителями сети, рассказывает газета Vakaro žinios.

Похвальбы министра

Надо полагать, что министр с обзором ознакомилась заранее, ведь она потом подчеркнула, что обзор «хорошо отражает весь спектр вызовов, с которыми мы сталкиваемся в последнее время, а также предпринимаемых в связи с этим мер».

М.Навицкене утверждала, что правительство якобы создало различные механизмы, уменьшающие нищету, поэтому нищенствующих стало меньше. По её словам, применение мер по смягчению последствий инфляции, увеличение социальных выплат помогло справиться с ситуацией.

«Конечно, возможности у нас ограничены», - пожаловалась министр, однако при этом сделала акцент на якобы особенно эффективной помощи семьям с детьми.

И в то же время признала, что некоторые группы населения остаются уязвимыми – одинокие лица, одинокие родители, инвалиды, пенсионеры. Но в бюджете следующего года им якобы уделено больше внимания.

Внимательные читатели «Обзора», возможно, обратили внимание на обилие в этом тексте слова «якобы». Почему-то думается, что это вовсе не результат того, что автор публикации в Vakaro žinios не очень тщательно поработал над текстом.

Никакого прорыва с 2004-го

После такого вступления показалось, что с нищетой в Литве наконец-то справились, однако потом пришло время директора Национальной сети организаций по борьбе с нищетой Айсте Адомавичене представить безжалостный отчёт, опровергающий многие высказывания министра.

Уже первые предложения А.Адомавичене должны были быть очень неприятны для министра, ведь даже официальная статистика показывает, что в прошлом году ниже уровня бедности находилось 586 тысяч жителей страны, то есть 20,9 % (уровень бедности на одного человека равен 510 евро).

«Много лет в Литве в бедности живёт каждый пятый. После вступления в ЕС у нас ещё не было значительного прорыва в борьбе с нищетой, хотя амбициозные цели очерчены», - смешала с землёй похвальбы министра А.Адомавичене.

На дне Евросоюза

В ЕС по проценту нищенствующих мы находимся в пятёрке с конца, хуже, чем у нас, дела только в Болгарии, Эстонии, Латвии и Румынии. А.Адомавичене выразила пожелание, чтобы мы оказались хотя бы поближе к середине ЕС в этом отношении. А середина – это 16,5%.

Также, по её словам, в Литве всё ещё существует гораздо больший, чем в ЕС, разрыв в доходах: в ЕС коэффициент разницы между 20% самых богатых и 20% самых бедных – 4,74, а в Литве – 6,4. По этому показателю мы на дне: хуже, чем у нас, ситуация только в Латвии, Румынии и Болгарии.

«Неравенство в доходах будет всегда, но вопрос в его величине. Большой разрыв создаёт психологические проблемы, поощряет разочарование в государстве. И в то же время мы видим риск для демократии, когда группы населения отдаляются», - сказала докладчица.

А.Адомавичене напомнила, что в госбюджете Литвы на 2020 год на социальную защиту было выделено 19,5% ВВП, тогда как в среднем по ЕС – 31,7%.

Но всё же хотя бы в одном аспекте А.Адомавичене согласилась с министром: нищета среди детей эффективно уменьшена, а полученный при этом опыт можно было бы якобы применить и в других сферах.

Докладчица процитировала министра, сказавшую, что денежные ресурсы ограничены, после чего привела свой аргумент: «Мы на соцзащиту выделяем значительно меньше, где-то две трети от среднего по ЕС. Поэтому-то у нас и такая ситуация, когда инвалиды должны выживать на 170 или 200 евро в месяц».

Советы Правительству

У НСОББ есть советы правительству, как уменьшить нищету и разрыв в доходах.

«Желая уменьшить уровень риска бедности и неравенство в доходах, нужно более эффективное перераспределение денег, адекватное финансирование социальной области, отказ от неэффективных налоговых льгот, нужны унификация налогов на доходы разного рода и рост необлагаемых налогами доходов», - указала А.Адомавичене. И добавила, что можно и пересмотреть различные налоговые льготы, поскольку Минфин заявлял, что можно отказаться от необоснованных налоговых льгот на 800 млн евро.

Согласно имеющейся у НСОББ статистике, в 2022 году наиболее уязвимыми в Литве группами населения были уже упомянутые министром безработные, одинокие, одинокие родители, инвалиды и дети.

Наибольший рост уровня риска нищеты – по 4,3% - в 2022 году был установлен среди пенсионеров по старости (уровень риска нищеты у этой группы 43,1%) и у лиц, деятельность которых ограничена проблемами со здоровьем (37%).

«Мы не можем сказать, что ничего не делается, помощь оказывается. Было расширено число получателей компенсаций, упрощены некоторые процедуры. Мы видим, что уровень энергетической нищеты в Литве один из самых высоких в Европе, но в прошлом году был облегчён порядок получения компенсаций», - хотя бы немного похвалила министра соцзащиты А.Адомавичене.

Газета Vakaro žinios попросила прокомментировать ситуацию экономиста, доктора Ромаса ЛАЗУТКУ:

«А.Адомавичене сделала акцент на том, что основной причиной как большого числа прозябающих в бедности людей, так и социального разрыва является малое перераспределение доходов как госбюджета, так и «Содры». До налогов и социальных выплат это перераспределение доходов не более дифференцированно, чем в других странах. Скажем, в Швеции люди от своего бизнеса, от трудовых доходов получают примерно столько же, но потом при помощи налогов и соцвыплат средства перераспределяется так, чтобы неравенство уменьшилось, а в Литве в этом плане делается гораздо меньше, поэтому и такой результат.

Живущих в бедности в Литве около 20%, а среди них – около 40% пенсионеры, как по старости, так и по инвалидности. А пенсионеров в стране в общей сложности около 800 тысяч. И 40% из них живут в нищете!

А почему пенсии маленькие? Потому что на пенсии выделяется мало средств», - говорит Р.Лазутка.

Профессор подчеркнул, что бедность в детской среде в Литве значительно уменьшилась, и это замечательное достижение.

«Это достижение – со времён правительства Саулюса Сквярнялиса, но нынешнее правительство продолжает ту же политику, старается больше поддерживать семьи через детские деньги и т.п.

Значит, когда хотят, то политическими мерами можно достичь многого», - заметил экономист.

Министр сказала, что на социальную защиту есть столько денег, сколько есть, ведь они нужны и для других сфер. Но другие страны тоже должны заботиться не только о социальной защите. Как у них получается соцзащите выделять гораздо бо́льшую долю ВВП, чем в Литве?

«Со времён Андрюса Кубилюса этот взгляд. Идиотское выражение. Деньги есть, только нужно спрашивать, где они. В бюджете их действительно столько, сколько есть, но их больше – в экономике и у жителей. С тех жителей государство собирает налоги, а то, что собирает, может выделять соцзащите. А могло бы выделять больше, если бы собирало больше налогов с тех, чьи доходы больше.

К сожалению, налоговая система не осмеливается сдвинуться с места, хотя три года пугает этим. Решили не трогать налоги на доходы жителей, поскольку якобы будут ущемлены участники ярмарки Казюкаса и бабушки, вяжущие носки и продающие их на Калварийском рынке, ведь они занимаются индивидуальной деятельностью. Однако в реальности это было бы направлено против «более крупной рыбы», также не являющейся наёмными работниками.

Однако бабушек и «крупную рыбу» свалили в одну кучу. Благодаря инфлюенсерам (influence – «влияние», человек, мнение которого является важным для большого числа людей, «лидер мнений»), таким, как Арунас Валинскас и другие, которые вряд ли являются наёмными работниками», - сказал Р.Лазутка.

Экономист подчеркнул и то, что деньги на пенсии есть.

«В бюджете «Содры» на следующий год большой переизбыток денег. 20 лет все «долбили», что «Содра» банкротирует, а теперь в ней будет профицит около 0,5 млрд евро, и те деньги не будут выплачены пенсионерам – их оставят в резерве.

Мне кажется, что это из-за задолженности государства, поскольку общий дефицит власти не может быть больше, чем 3% ВВП. А поскольку госбюджет очень дефицитный и превышает 3%, если бы всё показали, то и из денег «Содры» будет выплачено меньше, и мы таким образом втиснемся в Маастрихтские критерии. Но в «Содре» будет накапливаться резерв.

Уверяют, что иметь резерв хорошо. Да, хорошо, но другая сторона медали – нищета пенсионеров «Содры».

Министр сообщает, что пенсии повысятся на 12%. Но поскольку пенсии маленькие, а уровень нищеты ещё подрастёт, то бедствующих пенсионеров меньше не станет», - сказал Р.Лазутка.