Свободный рынок от забот свободен?

В последние дни сразу несколько ведущих средств массовой информации Литвы обратили внимание на то, что в перевозке пассажиров автобусами, как муниципальными предприятиями, так и частниками, вызрели серьёзные проблемы.

Так, портал Lrytas.lt опубликовал статью под заголовком «Предупреждают, что следующему Правительству придётся откручивать время назад: такой эксперимент с жителями – совершенно неудачный» (Įspėja, kad kitai Vyriausybei teks atsukti laiką: toks eksperimentas su gyventojais – visiškai nevykęs).

В тексте, в частности, говорится о том, что жители Зарасай не могут добраться в Рокишкис или Купишкис, а жители Расяйняй не могут вовремя вернуться из Каунаса.

«Такова цена либерализации рынка автобусных межгородских перевозок. А некоторые политики уже предупреждают, что позже придётся для исправления ситуации потратить немало денег из бюджета», - пишет Lrytas.lt.

Давайте и мы с вами, уважаемые читатели, вернёмся немного назад, чтобы вспомнить об истоках нынешней ситуации. К слову, «Обзор» в своё время писал об этом, озвучив главные аргументы сторонников либерализации этого рыночного сегмента: за последние три года количество автобусных маршрутов в Литве снизилось на треть, невыгодны оказались многие маршруты. Вот и отказывались перевозчики от наиболее убыточных из них.

Кого волнует какой-то дед или бабка, для которых поездка в районную больницу или к ближайшему банкомату стала миссией, весьма похожей на ту, что с завидным постоянством проделывает Том Круз.

Так что Литовская администрация транспорта (ЛАТ) решила либерализовать рынок (неистребима вера во всемогущество свободного рынка у некоторых в Литве!) и отдать 189 маршрутов на откуп тем, кто захочет перевозить на них пассажиров.

Объективности ради нужно заметить, что ЛАТ не с бухты-барахты приняла такое решение: с 1 июля 2023 года вступил в силу новый закон, который и либерализовал рынок перевозок.

Поэтому сегодня пассажиров могут перевозить все компании, отвечающие действующим требованиям, то есть те, у кого есть автобусы не «старше» 14 лет и кто предоставляет ЛАТ данные о своих доходах.

Портал Delfi.lt приводит такие данные ЛАТ: с 1 января 2022 г. до нынешнего дня число маршрутов по Литве сократилось на 28%, только в этом году с рынка ушло 5 компаний, осталось 28.

Перевозчики – люди конкретного слова и дела, прекрасно понимающие, что они могут распоряжаться только теми деньгами, что заработают сами, так что, на их взгляд, либерализация не даст желаемого результата. Поскольку, если и появятся новые игроки на рынке, то лишь на самых прибыльных маршрутах в больших городах. Со временем всё закончится тем, что работать в регионах не захотят и те компании, которые сейчас пока ещё работают.

Но в ЛАТ верят, что всё спасёт предусмотренная в реформе возможность дотаций неприбыльных маршрутов. Поэтому перевозчиков и просят предоставлять финансовые данные, чтобы выяснить, какие маршруты нуждаются в дотациях.

Между тем, президент Литовской ассоциации перевозчиков пассажиров (ЛАПП) Гинтарас Накутис, соглашаясь с тем, что в Транспортном кодексе действительно есть и критерии дотируемых маршрутов, подчёркивает, что они такие, что фактически компании эту помощь не получат.

«По правилам, в таких районах не должно быть железнодорожного сообщения, начала маршрута и его конца, населённые пункты должны быть небольшими (до 10 000 жителей), в них не должно быть местного сообщения. Но нам такие маршруты неизвестны», – сказал Г.Накутис.

Впрочем, по его словам, все плоды нынешней либерализации окончательно созреют года через полтора. И в первую очередь – в регионах.

И одно из условий либерализации – то, что приглашаемые на рынок автобусных перевозок новые игроки не обязаны заниматься убыточными маршрутами, – очень сильно поспособствует этому.

А что в сухом остатке? В очередной раз поднимаемый вопрос: у нашего государства есть какой-то механизм контроля, защищающий нас с вами, живущих в Литве, от очередной «промашки» очередной реорганизации или реформы? Или мы потом опять повторим вслед за их инициаторами: «Упс!»?

Вот сейчас в Литве идёт острейшая дискуссия о вырубках леса: критики указывают на то, что по стране во многих местах, даже в охраняемых зонах, – сплошные вырубки, а министр окружающей среды (кстати, вы обратили внимание на то, что из названия данного министерства исчезло слово «охраны»?) успокаивает: «Не боись, ребята! Всё под контролем!»

Ему говорят, что это как-то не очень, когда маленькая Литва является вторым по величине поставщиком древесины для Ikea. Больше, чем Литва, поставляла только Польша (28%). За Литвой идут Швеция (9%) и Китай (7%). А министр считает, что нужно гордиться тем, что Ikea так высоко нас ценит.

Но скажет ли потом эта Ikea «Упс!», если выяснится, что в нашей стране что-то не так с литовскими лесами?