Рост числа иностранцев, въезжающих в Литву с целью найти работу, представляет угрозу для безопасности Литвы, а прибывающих используют в качестве прикрытия спецслужбы враждебных стран, считает министр внутренних дел.
Она вместе с другими политиками рассказала о новых миграционных ограничениях.
"Растущий поток представляет собой угрозу, поскольку становится очевидным, что обеспечить контроль и сами интеграционные процессы становится все труднее. Департамент государственной безопасности также отметил, что в последнее время появилась тревожная тенденция, когда иммигранты становятся прикрытием для разведслужб враждебных государств", - сказала Агне Билотайте на пресс-конференции в понедельник.
По ее словам, в этом году в Литву приехали работать 50 тыс. иностранцев. В основном это граждане Беларуси, Узбекистана, Украины и Киргизии. Растет также число иностранцев, прибывающих из Таджикистана, Казахстана и Азербайджана.
"В этом году было принято 16 тыс. решений о запрете на въезд иностранных граждан в Литву в связи с угрозой национальной безопасности", - сообщила министр внутренних дел.
По ее словам, у 411 граждан Беларуси был аннулирован вид на жительство, а 562 по той же причине было отказано в выдаче временного вида на жительство.
"В этом году Служба охраны государственной границы отказала во въезде в Литву 527 гражданам России и 600 гражданам Беларуси по причине угрозы национальной безопасности. Это свидетельствует о том, что принятые нами ранее решения и ограничительные меры действительно приносят свои плоды", - сказала Билотайте.
Она отметила, что впервые общее число иностранцев, проживающих в Литве, превысило 200 тыс. человек, из них 62 тыс. являются гражданами Беларуси. Только в этом году их число увеличилось на 14 тыс. человек.
Закроют центры выдачи виз
По мнению Билотайте, действующее законодательство позволяет работодателям злоупотреблять наймом иностранцев.
"Мы видим, что создается много новых предприятий, которые не трудоустраивают иностранцев, а, я бы сказала, сдают их в субаренду другим компаниям", - сказала министр внутренних дел.
Она сообщила, что инициирует создание межведомственной рабочей группы по разработке новой стратегии миграционной политики в соответствии с угрозами времени.
Кроме того, с Нового года планируется упразднить центры внешних поставщиков услуг в некоторых странах, то есть места, где иностранцы могут подать заявление на получение национальной визы и временных видов на жительство в Литве. В настоящее время их насчитывается 34.
Председатель Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне (КНБО) Лауринас Касчюнас сказал, что при принятии решения о том, в каких странах закрыть эти центры, будут оцениваться не только потребности рынка труда, но и угроза национальной безопасности, а также культурная близость.
"Хочешь-не хочешь, политкорректность нужно немного отодвинуть в сторону и реалистично говорить о тех странах, откуда приезжает рабочая сила, которая будет не только рабочей силой, но и сообществом, интегрирующимся в жизнь нашего государства", - сказал парламентарий.
Глава КНБО предлагает перед созданием подразделений внешних поставщиков услуг за рубежом запрашивать позицию Департамента государственной безопасности.
По словам министра внутренних дел, министерство предложит ужесточить контроль за трудоустройством иностранцев, деятельностью их работодателей и пребыванием иностранцев в Литве, а также обложить налогом посреднические документы компаниям, приглашающим иностранцев на работу.
Будет требоваться владение языком
Члены Сейма Касчюнас и Паулюс Саударгас разработали проект поправок к Закону о правовом статусе иностранцев, согласно которым иностранцу, прожившему в Литве пять лет и желающему продлить временный вид на жительство, такой документ может быть выдан только при предъявлении документов, подтверждающих владение государственным языком.
По мнению парламентариев, сложившаяся практика свидетельствует о том, что люди стремятся продлить временный вид на жительство на неопределенный срок и тем самым освобождаются от требований по сдаче экзамена на знание государственного языка и основ Конституции, которые предъявляются при оформлении постоянного вида на жительство. Это, по их мнению, создает риск формирования диаспор иностранцев.
"Имеет место попытка обойти механизм интеграции. (...) Есть очень четкий путь именно к тому, чтобы не допустить формирования закрытых диаспор, которые бы создавали параллельные общества, сообщества, которые бы интегрировались в жизнь государства через знание государственного языка", - пояснил председатель КНБО.
Члены Сейма также предложат принять поправку о том, что в случае приостановления или аннулирования вида на жительство иностранец будет обязан немедленно покинуть страну.
По словам Саударгаса, если такой человек обратится в суд, он уже не сможет ожидать его решения в Литве.
Предлагается также ужесточить ответственность работодателя при приеме на работу иностранцев. Поправки предусматривают, что временный вид на жительство, выданный на основании трудоустройства, подлежит аннулированию или же в выдаче нового вида на жительство следует отказать, если у работодателя был период без страхования более 90 дней в течение предыдущих 180 дней хотя бы одного из работающих иностранцев.
Кроме того, предлагается предусмотреть, что иностранец, въехавший в Литву, может сменить работодателя не ранее чем через шесть месяцев после даты получения временного вида на жительство.
Согласно действующим правилам, работодатель обязуется принять иностранца на работу на шесть месяцев, однако практика показывает, что уже через месяц иностранцы обращаются в Департамент миграции с просьбой разрешить им сменить работодателя, утверждают авторы поправок.
Члены Сейма также предлагают ограничить количество временных видов на жительство, выдаваемых лицам литовского происхождения или иностранцам, имеющим право на восстановление литовского гражданства. Согласно проекту, временный вид на жительство будет выдаваться им один раз.
Прожив в Литве пять лет, они должны будут выучить литовский язык, сдать экзамен на знание основ Конституции и тогда уже они смогут получить постоянный вид на жительство.
Вернутся к ограничениям для белорусов
Председатель КНБО также подтвердил, что будет рассмотрен вопрос о возвращении к ужесточению ограничений в отношении белорусских граждан.
"Мы возвращаемся к мерам по ограничению для Беларуси. На следующей неделе мы встретимся с министром и обсудим конкретные формулировки, возможное продление ограничительных мер для белорусских граждан", - сказал Касчюнас журналистам.
Министр внутренних дел Билотайте заявила, что министерство никогда не отказывалось от своей позиции, что в отношении белорусов должны быть введены ограничения, аналогичные введенным для россиян, но после того, как парламент отклонил такое предложение, к нему можно вернуться, поскольку изменился контекст.
"Мы как министерство последовательно выступали по этим мерам, и мы не изменили своей позиции, и эти дискуссии продолжаются", - сказала министр.
"Особенно после того, как Департамент государственной безопасности обнародовал свои аргументы, обозначив реальные угрозы, я считаю необходимым вернуться к этой дискуссии и поговорить с членами Сейма, потому что появился новый контекст и новые обстоятельства, которые необходимо взвесить", - добавила она.
Сейм уже принял Закон об ограничительных мерах в отношении граждан России и Беларуси, однако в отношении последних введено меньше ограничений.
Россияне и белорусы ограничены в возможности получения литовских виз и электронного статуса резидента, но для россиян действуют дополнительные ограничения на возможность приезжать в Литву, приобретать недвижимость, а их заявления на получение вида на жительство временно отклоняются.
Президент Литвы Гитанас Науседа занял позицию, согласно которой на белорусских граждан должны распространяться те же санкции, что и на россиян, однако Сейм преодолел его вето, сославшись на то, что белорусским гражданам должны быть созданы более свободные условия.
Растет вторичная миграция
Говоря о нелегальной миграции, министр Билотайте отметила, что ее удается сдерживать и бороться с ней, но при этом необходимо сохранять бдительность.
По ее словам, в этом году было получено более 500 заявлений о предоставлении убежища, половина из них - от граждан Беларуси.
"Мы видим, что растет и вторичная миграция. В этом году было задержано более 1 тыс. мигрантов с латвийской стороны", - сказала министр.
В этом году сотрудники Службы охраны государственной границы не пропустили в Литву из Беларуси в несанкционированных местах в общей сложности 2 505 нелегальных мигрантов.
С 3 августа 2021 года, когда литовские пограничники получили право разворачивать нелегальных мигрантов, в Литву из Беларуси не пустили более 21,8 тыс. нелегальных мигрантов. Некоторые из иностранцев пытались попасть в Литву не один раз.
Наплыв мигрантов из Беларуси в восточные страны Евросоюза начался в 2021 году, и Запад винит в этом минский режим.
Тогда в Литву из Беларуси нелегально попало почти 4,2 тыс. мигрантов, но большинство из них покинули страну, когда ограничения на передвижение закончились.