Шимоните: дополнительно на оборону до 2030 года нужно 0,7% ВВП, позже – 0,4% ВВП

На нужды системы обороны Литвы потребуются дополнительные ассигнования в размере около 0,7 % валового внутреннего продукта (ВВП) в течение следующих шести лет и 0,4% ВВП в последующие годы, говорит премьер-министр Ингрида Шимоните.

"Министерство обороны представило данные о том, что в период до 2030 года для выполнения всех этих задач нам потребуется в среднем дополнительно 0,7%ВВП сверх того, что сейчас предусмотрено для финансирования обороны", - сказала Шимоните журналистам в понедельник после совещания по вопросам финансирования обороны, проведенного в правительстве по ее инициативе.

Она подчеркнула, что речь идет о дополнительных суммах в контексте обычного бюджетного финансирования обороны в размере 2,52% ВВП, поскольку в следующем году истекает срок действия временного взноса солидарности банков, который позволял временно увеличить ассигнования.

"После 2030 года, когда больше денег должно быть потрачено на содержание, а не на инвестиции, дополнительный процент снизится примерно до 0,4%, но мы все равно говорим о финансировании 3% ВВП в долгосрочной перспективе после 2030-2034 годов и так далее", - сказала Шимоните.

По ее словам, после того как в следующем году истечет срок действия временного взноса солидарности, финансирование национальной обороны может увеличиться без каких-либо дополнительных налоговых решений либо в соответствии с экономическим ростом, либо за счет перераспределения обычных доходов бюджета, либо за счет дополнительных заимствований.

Потребность в финансировании обороны растет в связи с созданием дивизии в литовской армии, подготовкой к размещению немецкой бригады и рассмотрением вопроса о всеобщей воинской повинности.

Вернутся к обсуждению через месяц

Премьер-министр созвала совещание представителей политических партий, бизнес-ассоциаций и профсоюзов, чтобы представить варианты потенциального увеличения финансирования и обсудить потребности системы обороны.

По ее словам, участники встречи договорились в течение месяца обсудить, как увеличить финансирование обороны.

Как сказала Шимоните, в течение месяца фракции и комитеты Сейма смогут собрать дополнительную информацию, "чтобы можно было что-то еще проверить и обсудить".

"За это время правительство должно подготовить план по беспилотным летательным аппаратам и новым технологиям в дополнение к тому, что более или менее известно или оценено, а затем мы могли бы вернуться в начале марта, перед сессией Сейма, чтобы посмотреть, сможем ли мы найти некую точку консенсуса, на основе которой можно подготовить предложения", - сказала премьер-министр.

"Я не исключаю, что этого не произойдет, но пока я настроена оптимистично", - сказала она.

Шимоните подчеркнула, что на встрече не обсуждались конкретные решения - расходы, налоги или возможности заимствования, - участники встречи скорее пытались договориться об общих принципах, согласно которым финансирование обороны должно быть увеличено.

"Теперь мы ясно видим, что эти 3% - это конкретная потребность (...) и, по крайней мере, на ближайшие шесть лет", - сказала премьер-министр.

В настоящее время финансирование обороны составляет 2,75% ВВП. Около 2,52% ВВП выделено на оборону в этом году из обычных ассигнований бюджета, а остальная часть - из взноса солидарности банков, срок действия которого истекает в следующем году.

Посредством заимствований - миллиард евро годовых в течение десяти лет

Среди публично обсуждаемых способов привлечения дополнительных средств было повышение налогов.

Министерство финансов представило собравшимся альтернативные варианты увеличения финансирования обороны за счет повышения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль или подоходного налога с физических лиц.

Некоторые политики заявили, что скептически относятся к варианту повышения налогов, предлагая заимствования у населения и другие варианты финансирования.

Премьер-министр заявила, что с осторожностью относится к возможности увеличения финансирования обороны за счет временных решений, будь то дополнительное налогообложение или увеличение заимствований. По ее словам, решения должны быть постоянными.

Министерство финансов также представило альтернативу удовлетворения потребностей в финансировании обороны за счет дополнительных заимствований. На слайде, представленном Минфином агентству BNS, показано, что такое заимствование увеличит стоимость обслуживания на один миллиард евро в период с 2025 по 2034 год.

Заимствовать понадобилось бы почти 6 млрд евро.

"Почти 6 млрд евро. Эта сумма основана на потребностях Министерства обороны, оцененных в расчете на каждый год", - сказала министр финансов Гинтаре Скайсте агентству BNS.

По словам премьера, заимствование также означает "либо повышение налогов в будущем, либо снижение качества государственных услуг".

"У государства нет ничего, кроме денег налогоплательщиков и долгов, взятых от их имени. Поэтому выбор может быть любым, но цена этого выбора всегда должна быть предельно ясной и прозрачной", - сказала Шимоните.

Она также признала, что идея продления взноса солидарности для банков "где-то прозвучала" на встрече, но премьер отнеслась к ней скептически.

По словам премьер-министра, если Европейский центральный банк (ЕЦБ) решит снизить процентные ставки еще в этом году, банкам, возможно, больше не придется платить взнос, даже если он будет продлен.

Дебаты о налоге на оборону вернулись в общественное пространство после критики президентом оборонного бюджета на 2024 год за отсутствие в нем средств на реализацию утвержденного Госсоветом по обороне плана создания дивизии в армии к 2030 году. Консерваторы пообещали начать мобилизацию межпартийной поддержки.