
В рамках развития участка европейской железнодорожной колеи Rail Baltica от Вильнюса до Каунаса Министерство сообщений Литвы в ближайшие годы планирует изъять для общественных нужд в общей сложности около 2,5 тыс. земельных участков общей площадью примерно 1,7 тыс. гектаров, сообщает TV3.lt.
На участке Rail Baltica между Каунасом и столицей планируется проложить железнодорожную линию европейского стандарта длиной 95 километров, а вместе с дополнительными соединениями её общая протяжённость составит 204 километра.
В министерстве сообщений зарегистрирован проект, в котором предлагается утвердить план развития инфраструктуры данной линии, а также начать процедуры изъятия земли на части участков полосы, расположенных на территориях самоуправлений Каунасского и Йонавского районов.
Как сообщили в министерстве, после утверждения специального плана данной железнодорожной линии правительством в течение ближайших двух лет планируется изъять для общественных нужд около 279 земельных участков общей площадью около 447 га.
Процедуры изъятия этих участков за 1,43 млн евро (без НДС) будет осуществлять компания инженерных услуг Tyrens Lietuva.
Земельные участки, расположенные на территориях других самоуправлений, на этой железнодорожной линии планируется изъять для общественных нужд отдельным решением правительства.
«На территориях остальных самоуправлений — Кайшядорского, Электренского, Тракайского, Вильнюсских городского и районного — процедуры изъятия земли для общественных нужд планируется начать в 2028 г.», — сообщили в министерстве.
В ходе дальнейшего развития проекта Rail Baltica процедуры изъятия земли начаты и на других участках — от Каунаса до границы Литвы и Латвии. Здесь планируется оборудование инженерных систем и региональных станций, а уже в феврале намечено начать изъятие земли для Панявежского железнодорожного узла.
По данным министерства, для реализации этих проектов для общественных нужд потребуется изъять ещё около 398 га земли.
Не согласен продать — в суд?
Ещё в прошлом году адвокат Лорета Селилёне комментировала порталу tv3.lt, что споры по поводу изъятия земельных участков для общественных нужд, то есть при реализации проектов особой государственной важности, возникают довольно часто.
По словам адвоката, в таких случаях жители, как правило, судятся не с целью оспорить саму основу изъятия имущества для общественных нужд, а из-за слишком низкой денежной компенсации за утрату собственности.
Л.Селилёне обращает внимание, что собственнику за изымаемое для общественных нужд его имущество должно быть выплачено справедливое возмещение, и в судах владельцы нередко имеют реальные шансы увеличить размер предлагаемой компенсации.
«Собственнику земли возмещается не только стоимость земельного участка, но и стоимость находящихся на нём посадок, насаждений, объёма древесины, утраченного урожая, вложенных средств в выращивание сельскохозяйственной продукции и леса, а также другие убытки, понесённые в связи с изъятием земельного участка и находящихся или возводимых на нём строений и сооружений, посадок, насаждений, а также расходы на переезд из имущества, изымаемого для общественных нужд.
Однако законом не предусмотрено право на возмещение неполученных доходов из-за дополнительных расходов, связанных с ухудшением использования оставшегося имущества, а также нематериального ущерба», — пояснила адвокат Л.Селилёне.
Адвокат также напомнила, что размер компенсации в таком случае определяется на основании индивидуальной рыночной оценки имущества и затем вносится в акт изъятия земли для общественных нужд, который собственнику предлагается подписать в течение 30 дней.
«Если этого не сделать, например, из-за несогласия с установленным размером компенсации, учреждение, реализующее проект, в течение 60 дней обязано обратиться в окружной административный суд с просьбой подтвердить законность акта изъятия земли для общественных нужд. В таком случае в суде рассматривается не только законность самого акта, но и рыночная стоимость изымаемого имущества, для определения которой обычно проводится судебная экспертиза, а окончательная стоимость устанавливается решением суда.
Для дел такого рода применяются сокращённые сроки рассмотрения (до 3 месяцев в обеих инстанциях), однако только в части спора о законности акта изъятия земли для общественных нужд, чтобы затягивание спора о размере компенсации не мешало началу реализации проектов особой государственной важности», — отметила адвокат.
Финансирование Еврокомиссии — около 1,6 млрд евро
Ранее сообщалось, что эти работы будут выполнять Tyrens Lietuva, а также действующая на основе договора о совместной деятельности группа поставщиков — Atamis и Projects House — соответственно примерно за 5 млн евро (с НДС) и 2,3 млн евро (с НДС).
На части других железнодорожных участков работы по изъятию земли планируется завершить во второй половине этого года — в Каунасском узле и на отрезке от Йеси (Каунас) до границы Литвы и Польши, где для общественных нужд планируется изъять соответственно 61,7 га и более 1,3 тыс. га земли.
Rail Baltica— крупнейший инфраструктурный железнодорожный проект в истории стран Балтии. В рамках его реализации будет построена электрифицированная двухпутная железная дорога европейского стандарта, которая соединит Варшаву, Каунас, Вильнюс, Паневежис, Ригу, Пярну и Таллин.
В Литве строительство в настоящее время расширено до 114 км участка между Каунасом и Паневежисом.
На данный момент финансирование проекта Rail Baltica со стороны Еврокомиссии составляет около 1,6 млрд евро: в июле прошлого года было выделено 295,5 млн евро по программе Connecting Europe Facility (CEF) («Механизм соединения Европы), из которых Литва уже получила около 95 млн евро, а дополнительные 95 млн евро были выделены в октябре прошлого года.
Три страны Балтии подписали соглашение, в рамках которого обязались совместно добиваться увеличения дополнительного европейского финансирования этого стратегического транспортного проекта.
Хотя завершение проекта Rail Baltica планируется к 2030 г., в последнем отчёте Европейской счётной палаты (ECA) отмечается, что такой срок маловероятен и проект будет задержан.
Общая протяжённость железнодорожной линии Rail Baltica в странах Балтии составляет 870 километров, из них в Литве — 392 км, в Латвии — 265 км, в Эстонии — 213 км.